三级干部大会县长讲话

同志们：

这次三级干部大会的主要任务是：深入贯彻中央、省委和市委经济工作会议精神，回顾总结年工作，安排部署2012年工作，动员全市上下统一思想，团结协作，努力开创我市经济社会发展新局面。上午，等同志分别就项目建设、综治民调、人口计生、五创提质等工作，作了周密安排，我完全赞同，请大家认真领会，抓好落实。会上，还对先进单位和个人进行了表彰，5位先进典型分别作了很好的发言，希望大家向先进学习。下面，我讲四点意见：

一、客观评价去年的工作成绩

二是城乡面貌不断改观。深入推进城乡五创提质，先后投资2亿元，启动了城市总规修编、实施了城建十大工程，城市品位大幅提升。加大农村基础设施投入，建成通乡、通村公路140公里，解决了5.5万农村人口安全饮水问题，农村环境进一步优化。五创提质工作得到市民广泛好评，许多群众采取作民谣、送锦旗、发短信等方式感谢市委、市政府。

四是和谐局面不断巩固。对违法犯罪行为保持高压态势，开展了声势浩大的“民安”行动，群众安全感进一步增强。全市没有发生影响较大的恶性案件、群体性事件，我市连续四年获全省“平安县市”殊荣。安全生产、森林防火、环境保护等工作成效显著，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江来我市视察工作时，给予了高度评价。

五是党的建设不断加强。市乡党委和村级换届选举风清气正、圆满顺利，实现了组织、代表和群众“三满意”目标。创先争优活动纵深推进，涌现出李国武等一批国家、省市级先进典型。推行乡镇干部“5+4”工作模式，开展工作日“中餐禁酒”行动，干部作风明显转变。深入开展反腐败斗争，公务人员履职行为进一步规范。

六是对外影响不断扩大。我市先后荣获全国科技进步先进县市，以及全省可持续发展实验区、计划生育先进县市、知识产权试点县市、农村公路养护管理改革示范试点县市、农村卫生信息化建设试点县市、人防工作先进单位、农民负担监管十佳单位等称号。全省楠竹产业开发经验交流会等重大活动在我市举行，的社会影响进一步扩大。

特别值得一提的是，在抗击特大山洪自然灾害中，广大干部群众众志成城，奋力抗灾，将损失降到了最低限度。灾后，我们投入7800多万元，采取“三恢复一加强”等措施，取得了灾后重建的全面胜利。

成绩的取得，是几大家班子精诚团结、真抓实干的结果，是各级各部门尽职尽责、开拓进取的结果，是全市干部群众齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表市委、市政府，向所有为发展作出贡献的各界人士，表示衷心的感谢。

二、认真分析面的发展形势

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我市实现跨越发展的关键之年。我们一定要认清形势，坚定信心。

第一，要正视压力。我们的压力主要来自三个方面。一是宏观环境的压力。受欧债危机影响，世界经济形势严峻复杂，国内经济增长下行压力、物价上涨压力仍然较大，发展中的矛盾和问题较为突出。尽管我市经济属于内生型经济，对外依存度不高，但在经济一体化的大环境下，也将受到一定程度的影响。二是周边竞争的压力。当前，区域竞争日趋激烈，发展如逆水行舟，不进则退。环视周边，汨罗市、华容县、县已进入全省经济20强，君山区进入全省县域经济发展先进县市区行列，我们与赤壁、通城等县市的差距也越拉越大。特别是市委明确要求我市，“单项工作争先进，整体工作提名次”。未来几年，我市的改革发展将更具挑战性。三是自身不足的压力。目前，我市经济社会发展整体上仍处于“负重爬坡、蓄势待发”阶段，存在许多不足之处，如企业自主创新能力不强，农业抗灾能力较弱，城市承载功能和吸附能力不强，社会管理任务繁重，等等。今后的发展，我们还需付出更多的努力。