经理层应实行任期制和契约化管理

建筑工程企业实行投标和中标备案制管理事宜

关于对参与我区建筑工程相关活动企业实行投标和中标备案制管理有关事宜的通知

藏建市管〔2010〕131号

各地（市）住房和城乡建设局、拉萨经济技术开发区规划建设局：

为加强建筑市场动态监管，提高工程质量，预防和减少安全生产事故，规范建筑市场秩序，及时了解和掌握全区建筑工程项目建设及有关情况，根据《西藏自治区建筑市场管理条例》及相关规定，结合我区建筑市场实际，现对参与我区建筑工程相关活动的企业实行投标前和中标后的备案制管理有关事宜通知如下。

一、充分认识实行建筑工程投标和中标备案制管理的重大意义

（一）实行备案制管理，对加强工程项目投标和中标以及施工活动的跟踪监管和服务，加强建筑市场监督管理，规范建筑市场各方主体行为，建立统

一、科学、开放、公平、有序的建筑市场，促进我区建筑业科学发展，促进我区社会和谐稳定发展有着极其深远的重大意义。

（二）实行备案制管理，可进一步提高我区各级住房和城乡建设部门的行政效率和质量，节省大量的行政成本，节省企业大量人力、物力、财力和时间成本，防止和遏制“皮包公司”、“高资质低实力”企业租（借）资质、围标、串标，防止工程转包和违法分包，防止和杜绝“豆腐渣”工程，提高工程质量，预防和减少安全生产事故，规范建筑市场秩序，从源头上预防和遏制腐败现象的发生。

（三）实行备案制管理，是广大参与建筑工程相关活动企业的最大心愿，是维护参与建筑工程相关活动企业根本利益最有效的手段之一。

（四）实行备案制管理，可进一步发挥好国家、各兄弟省（市）、全国人民对我区投资的最大效益。

（五）实行备案制管理，是各级住房和城乡建设部门及时了解和掌握本地和全区建筑工程情况最有效的途径之一，是加强和规范建筑市场监督管理和服务的重要手段之一，是对传统管理理念、思维和模式的升级和更新换代，是建筑市场监督管理和服务思想的解放、创新和与时俱进。

（六）各地（市）住房和城乡建设局（以下简称住房和城乡建设局或住房和城乡建设部门）和各参与工程建设企业要充分认识实行建筑工程投标（资质）和中标备案制管理的极端重要性（以下简称备案制管理），要切实认真做好备案制管理有关事宜。

二、备案时间要求、流程和方法

（七）备案分区内企业投标和中标备案，区外企业资质和中标备案（以下简称投标或中标备案），投标或中标备案原则上均应当通过西藏自治区建筑市场综合管理服务平台（admin.xzcs.gov.cn以下简称：服务平台）进行。