关于秀山县创卫工作的调查与思考

关于汉阴县创卫工作的调查与思考

从创建省级卫生县城到创建国家级卫生县城，一路走来，汉阴发生了巨大的变化。但创卫工作仍旧任重而道远。

一、汉阴创卫工作的现状及特点：

全民共创聚合力。国卫创建工作启动以来，县委、县政府始终把发动市民参与、依靠群众创卫放在首位来抓，广泛开展"除陋习、树新风、促创卫"等活动，全县创卫工作一直保持全民参与的良好氛围。

依法创卫有保障。《国家卫生县城标准》涉及100多部法律法规，创建国家卫生县城，实质上是依法治县的过程。我县坚持把依法创卫作为依法治县的重大举措来实施，对创卫涉及人民群众利益的重大问题，按照国家有关法规，联系汉阴实际，制定出台了《汉阴县督查督办制度》等规章，不断提高城镇居民的法律意识，取得了群众的理解支持。在拆除违章建筑、整治占道摆卖、打击无证照经营等涉及法律敏感的重点难点问题中，坚持行动前认真听取各方意见，做好群众思想工作，行动中严格按照法律程序，切实做到文明执法。

责任创卫强功能。创卫以来，全县始终抓住责任创卫这个关键环节，成立了以县委书记、县长任总指挥，一名副县长任责任指挥、57个职能部门为成员的创建国家卫生县城指挥部，为创卫提供了强有力的保障。指挥部先后下发了国卫创建的《规划》、《考核奖惩和责任追究办法》、等文件。并与各个单位签订了《双创责任书》。为避免相互推诿扯皮，依照有关法律规章和部门职能，对占道经营、农贸市场、食品加工业、发廊、闲置工地、乱搭建、餐饮业油烟污染等十个方面的监管，县委、县政府以文件形式明确了各牵头单位和责任单位。县委、县政府把完成创卫任务纳入机关效能监察和年度绩效考评，与领导干部及工作人员的奖惩挂钩。

联动创卫看实效。创卫遇到的难点，仅靠某一个部门难以彻底根治，如查处"六小行业"，卫生许可是卫生部门，营业执照是工商部门，打击乱摆乱卖、占道经营是城管部门，对餐饮业的污染监督是环保部门，引发治安事件管制是公安部门。为此，汉阴坚持条块结合、部门联动、齐抓共管的原则，由县双创指挥部统一组织卫生、工商、城管、环保、公安等部门和辖区政府，成立联合执法队伍，实施综合整治。