关于秸秆综合利用的现状和对策
农作物秸秆富含有机质和氮、磷、钾等多种养分,可用作肥料、饲料、燃料及工业生产的原料等。加强秸秆综合利用,既可充分发挥秸秆作为生物质资源的作用,又可保护生态环境、促进农业农村经济可持续发展。
一、我市秸秆综合利用现状及主要做法
据统计,我市每年夏秋两季农作物播种面积共127.5万亩,其中麦熟62.5万亩,产生秸秆量约26万吨,稻熟65万亩,产生秸秆量约39万吨,共计65万吨左右。目前,我市秸秆综合利用以秸秆机械化全量还田为主,同时还通过秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化和工业原料化利用等途径,多着并举,有效促进了秸秆综合利用水平不断提高,连续三年我市被省主管部门确定为秸秆综合利用示范市。
1、思想重视,组织领导力度不断加大。市政府及各乡镇(街道)对秸秆禁烧和综合利用工作高度重视,市政府专门成立了由主要负责人为组长、相关部门负责人为成员的领导小组,具体负责检查、指导和协调工作。各乡镇也成立了相应的领导小组和工作班子,有力地推动了秸秆禁烧和综合利用工作的整体开展。为明确目标、落实责任,市委、市政府每年都要出台《秸秆禁烧和综合利用工作实施意见》和《考核办法》。并不断加大财政资金投入力度,2012年我市秸秆综合利用示范市项目省财政补贴520万元,其中秸秆机械化全量还田410万元,秸秆综合利用110万元;2013年省级补贴603万元,其中秸秆机械化全量还田493万元,秸秆综合利用110万元。除省补资金外,市财政每年安排专项补贴资金650万元,用于对秸秆禁烧和综合利用工作实行专项补贴。今年为强力推进农业机械化,市委市政府还设立了2000万元农机化发展基金,主要用于奖补55马力以上大中拖配套秸秆还田机械等,鼓励推广秸秆还田。
2、开拓创新,秸秆利用渠道不断拓宽。近年来,我市认真贯彻省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》,开拓思路、创新模式,多形式、多途径开展秸秆综合利用。一是秸秆机械化全量还田。我市通过资金补贴、作业证控制等有效措施,确保在本市作业的收割机加装粉碎装置,把大力推广秸秆机械化全量还田作为秸秆禁烧和综合利用的主渠道,截止今年上半年,全市实际拥有大中型秸秆还田机械达1310台套,其中,今年新增850台套。今年麦熟完成秸秆还田42万亩,处理秸秆16万吨,占秸秆总量的61.5%。二是秸秆能源化利用。全市现有收贮加工站26个,年收集加工秸秆12万吨,可消纳约17万亩农作物秸秆;共有秸秆固化成型企业7家,年消耗秸秆约2万吨,可消纳2.5万亩左右农作物秸秆。三是秸秆饲料化、肥料化利用。我市现有秸秆生产饲料、肥料的企业2家,年消耗秸秆1万吨左右,可消纳约1.4万亩农田作物秸秆。此外,我市利用秸秆气化、沼气、发电等取得了初步成效,秸秆基料化、工业原料化利用也在探索之中,前景较为乐观。
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