在全县安全生产工作安排部署会上的讲话

县委常委、副县长xxx

（2012年4月19日）

同志们：

受马县长委托，现在我代表县政府就今年全县的安全生产工作形势进行通报，并就今后安全生产工作进行再次安排部署。

一、今年以来安全生产工作形势通报

今年以来，各乡镇、各部门认真贯彻落实县委、县政府继续深化“安全生产年”的各项决策部署，切实加强领导，强化属地管理和行业管理原则，狠抓关键措施落实，安全生产保持相对稳定的态势。截至目前全县共发生各类安全事故56起，同比上升5.7%；死亡36人，同比上升140%；受伤30人，同比下降11.8%；直接经济损失14.07万元，同比下降48%。四项控制指标与去年相比呈现出“两降两升”的态势。其中：道路交通发生伤亡事故27起，死亡36人，受伤30人（实际64人），直接经济损失1.67万元（实际20万元左右）；消防火灾发生29起，无人员伤亡，经济损失12.4万元（实际30万元左右）。与去年相比，工矿商贸企业的安全形势比较稳定，道路交通、消防领域的安全事故高发、频发，全县安全生产事故死亡人数、受伤人数全部来自于道路交通事故

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方面；其他行业事故也时有发生，4月2日xxx景区发生越野车与摩托车相撞事故，造成3人受伤，社会影响较大，3月4日，我县一居民家中因煤气泄漏，发生爆炸事故，造成一定财产损失。安全事故的频繁发生，给肇事者、受害者、个人、家庭及单位都造成了无法挽回的损失，给县委和政府的工作造成了被动，分散了县委、政府领导的大量工作精力。同时，事故善后处理难度增加，形成了一些不稳定因素，甚至引发了群众群体性上访事件，在社会上造成了不良影响，严重干扰了全县经济建设大局。

反思这些事故，深纠深挖事故背后的根源，充分说明我们的安全生产监督管理工作仍然存在着突出问题和漏洞，集中表现在以下三个方面：一是思想认识不够到位。有些乡镇和部门，对安全生产的重要性认识不够，盲目乐观，总感到自己的辖区、自己的行业出不了大事，对上面的要求臵之不理，对下面的情况不甚了解（模糊不清），对安全生产工作没有引起足够的重视，虽然说了一些狠话，喊了许多口号，但更多的是一些无用之功，安全隐患的排查整改停留在形式上。不出问题是侥幸，发生问题看似偶然实属必然。二是工作作风上不够扎实。有些乡镇、安全生产行业监管部门，监管工作失之于宽，失之于软，总以发文件代替落实，以开会落实工作，形式上像是抓了，但抓不紧，抓不实，就是组织检查了，也留有死角和盲区，检查过后生产经营单位什么痕迹都没有，甚至连自己也说不明白被检查单位的安全情况到底如何，跟踪落实更是图有虚名。没有把县政府安排的隐患排查

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工作落实到位，开展的治理行动不细致、不严格，层级责任不落实，致使安全监管缺失。这些问题发生在具体职能部门，但却充分暴露出部分乡镇、部门在抓安全生产上力度不够大、督查不够细、惩罚不够严的问题。三是工作落实上不够到位。一些部门和企业无论是安全生产执法、隐患排查治理、安全教育培训，都不够到位，重生产、轻安全，重检查、轻治理，重治标、轻治本的现象仍然比较突出。近年来，虽然我们在安全生产方面出台了一些较为完备的法律法规和有效的制度，但每一起事故都暴露出责任和措施不落实的问题，有章不循、有令不行、有禁不止是导致事故发生的最直接原因。这就迫切需要全县各乡镇、各部门在安全生产管理工作上投入的精力再多一点，（对企业管理和处罚的）措施再硬一点、招数再多一点，确实履行好监管的责任，保护人民群众的生命安全，维护全县正常的生产生活秩序。

二、扎实做好近期及今后的安全生产工作