11四川省副省长在医改会上的讲话

魏宏副省长、陈文华副省长在2011年全省深化医药卫生体制改革工作会上的讲话

（2011年1月14日）

魏宏副省长的讲话

今年是实施三年医改的最后一年，也是攻坚之年，这次会议的目的就是总结前一阶段的医改工作，研究、分析存在的问题，进一步采取切实有力的措施推进我省医改工作，把中央和省委、省政府关于深化医药卫生体制改革的决策贯彻下去，确保圆满完成三年的目标任务。

医改工作启动两年多来，全省各地围绕国家下达我省的93项改革任务和我省自选增加的30项具体工作，做了大量工作，取得了明显成效。两年来，我们共投入资金271亿元，其中2009年投入123亿元，2010年投入148亿元，保证了五项重点改革任务的顺利实施。全省基本医疗保险参保人数接近8340万人，占我省户籍人口的92.8%，覆盖全民的基本医疗保险制度初步建立；全省115个县（市、区）纳入推行基本药物制度实施范围，国家基本药物省挂网限价降低49.8%；建立健全了基层医疗机构多渠道补偿机制，每个村卫生室每年财政补助3000元。同时，基层医疗卫生服务体

系建设、基本公共卫生服务建设、公立医院改革得到了有力的推进。应该说，全省医改按省委、省政府的部署在有序推进并取得阶段性成效。

总结工作是为了改进工作和进一步加强工作，我们需要进一步的研究分析的问题是，两年多的医改工作，医改的任务是否在各地真正落实和完成了；医改的最终受益者是群众，检验的标准是群众，而群众对两年多的工作是否满意，换句话说群众是不是真正感受到了受益；从组织领导工作来看，我们负责这项工作的方方面面的力量是否真正的下了“深水”，是否真正的把各项改革工作抓到位了。当然，医改才刚刚开始，医改工作在推进过程中存在一些问题是客观的。但我们从工作层面来分析，可以看到，一些地方和单位对医改工作缺乏足够的重视，一些地方对医改工作始终有畏难情绪，一些地方工作推进进展不平衡，一些地方、部门之间配合不力有相互推诿的现象。我很担心三年攻坚的任务在个别地方走了形式，因此，今年必须花大力气推进。关于今年的工作任务，刘捷和沈骥同志已做了安排。我这里主要谈点看法，供大家把握。

一、“下决心”解决好认识问题和责任问题

推进医改是党中央、国务院作出的庄严承诺，是党中央、国务院着眼科学发展作出的战略部署，是党和政府把经济增长成果转化为社会全面发展的重要途径。没有真正解决好认

识问题、责任态度问题，是不可能真正抓好这项工作的。政府主导医改，目的是解决群众“看病难、看病贵”的问题，其本质是通过医改来逐步消除目前城乡之间、区域之间和不同群体之间在基本医疗卫生服务方面存在的巨大差异，来缓解社会聚集的矛盾，维护整个社会公平。作为社会主义中国，政府最大的公共服务产品就是教育、医疗和社会保障，我把这三项产品作为科学发展观最大的改革成果，也作为最大的价值标准。医改关乎民生、牵动民心，事关广大人民群众的切身利益，群众对医改期盼强烈。如果改革几年后，群众就医费用实际负担没有减轻，群众“看病难”、“看病贵”的问题没有解决好，群众对医改不满意，那就是医改失败。我们要着力把我们的工作转化为看得见、摸得着的改革成果，使改革的成效能够深入民心。