关于创建信用乡镇村组工作方针

为改善我县农村金融生态环境，强化农村金融服务，积极推进全县农村信用工程建设，促进农民增收、农业增效和农村经济发展。根据《毕节地区行政公署办公室转发人行毕节地区中心支行银监会毕节监管分局省农村信用联社毕节办事处关于在全区开展创建信用乡（镇）村（组）工作意见（试行）的通知》（毕署办通﹝2009﹞94号）精神，结合实际，制定本实施方案。

一、目的和意义

创建“信用乡（镇）”、“信用村”、“信用组”、“信用农户”工作，是加快全县社会信用体系建设，优化农村金融生态环境的重要组成部分，是以信用乡（镇）、村（组）为载体，推进信用工程向广大农村和金融机构基层网点延伸的重要举措。抓好信用乡（镇）、村、组建设，不但有利于改善农村诚信环境，防止逃废债行为发生，防范和化解农村金融风险，加快农村信用文化和精神文明建设，而且有利于落实党和国家的农村金融政策，优化融资环境，解决农民贷款难问题，促进农民增收、农业增效，确保“三农”发展和社会稳定，建立良好的农村经济秩序，推动社会主义新农村建设和县域经济全面协调可持续发展。

二、指导思想和目标要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进创建信用乡（镇）村（组）工作为契机，加快农村信用工程建设，增强人民群众诚实守信意识，因地制宜，分步实施，逐步建立农村信用评级制度，努力构建农村社会信用体系。从起各乡（镇）每年创建信用村不低于4个，全县创建信用乡（镇）不低于2个，力争用3年左右时间，实现信用农户授信额度内贷款合理需求满足率达到100%，使全县农村信用环境明显改观、农村经济秩序明显好转、干部群众信用意识明显增强，农民和农村各类经济主体贷款难问题从根本上得到解决，农村经济金融步入健康可持续发展轨道。

三、组织领导和职责分工

（一）成立组织领导

1、成立县信用乡（镇）创建工作领导小组，人员组成如下：

2、领导小组下设办公室在县联社，负责创建信用乡（镇）村（组）日常工作。办公室主任：付善齐（兼），副主任：赵万军，成员：向辉、杨杰、李林、武小雍、王竹、王端星、马敏。

3、各乡（镇）相应成立由乡（镇）长任组长，分管乡（镇）长、信用社主任任副组长，相关职能部门负责人、包村干部、信用社信贷员、村支“两委”负责人为成员的信用村（组）创建工作领导小组。加强对本乡（镇）创建工作的组织领导，实行主要领导负责制，按创建要求规划本乡（镇）的创建目标计划，制定和落实创建措施，并认真组织实施。同时，成立“信用村（组）评定领导小组”，负责辖区内信用村（组）的评定工作。

（二）职责分工

1、领导小组成员单位要密切配合，全面协助和配合信用乡（镇）创建工作的开展。执法部门要依法办事，维护公平，严厉打击经济犯罪和逃废债行为，维持农村经济社会的信用秩序。新闻单位应注重宣传创建信用乡（镇）的目的、意义，广泛开展对创建活动的宣传报道，倡导信用意识，大力营造良好的农村信用工程建设舆论氛围。

2、各乡（镇）政府对创建信用乡（镇）工作负总责，积极组织开展信用工程建设，给予人力、物力、财力及政策方面的支持，带头倡导信用工程，充分行使政府在维护市场经济秩序和信用工程建设方面的行政职能，组织协调信用社及有关单位，按照创建工作要求认真履行职责。