林业在鹿邑县生态文明建设中的作用

一、林区当前的现状

随着现代经济的发展，人们对林区的开发在逐步深入，居住范围向林区扩展，人口的快速增长给环境带来了巨大的压力。首要带来的环境压力就是不能遵循自然规律提供适合人类生存的空气，其次，人类活动所造成的土地污染和土地沙漠化盐碱化也是加剧森林消失的关键，结合这些环境问题形成的原因来看，人类是一切问题的源头。人口的急剧增长使得林区在不断地被改造成人类的居住地，森林自身的防御免疫能力随之下降，带来的是树木病害的增加。

二、我国的林业政策

（一）林业政策概述

林业政策是国家和政党为保护森林资源，发展林业生产而制订的行动规范和准则。我国的林业政策集中反映在1981年3月8日中共中央、国务院发布的《关于保护森林、发展林业若干问题的决定》及《森林法》中，其主要内容是：明确山林归属权；严格控制森林采伐量，对森林采伐实行统一管理；对林业实行经济扶持政策；提倡木材综合利用与节约代用；大力推广植树造林。在生态文明建设的背景下，我国的林业政策包括两个方面，即天然林资源保护政策和退耕还林政策。在2000年以后，天然林资源保护工程进入一个有规划的阶段，对于遏制生态环境恶化、保护生物多样性具有更重要的现实意义。退耕还林政策将保护和改善生态环境作为出发点，把工程建设包括两个方面的内容：一是坡耕地退耕还林；二是宜林荒山荒地造林。

（二）林业政策的特点