林业在鹿邑县生态文明建设中的作用

浅析水利在生态文明建设中的支撑作用

市委党校2013年秋季处干班学员蒋燕翔

[摘要]党的十八大报告多处涉及水利工作，并把水利放在生态文明建设的突出位置，不仅进一步完善了新时期治水方略，深化了水利工作内涵，拓展了水利发展空间，而且充分体现了我们党对水利工作的高度重视，同时对水利事业的改革发展也提出了新的更高要求。文章结合贯彻落实党的十八大精神，提出以落实最严格水资源管理制度为切入点和重要抓手，通过大力开展水生态文明建设，进一步强化水生态修复和保护，加强生态水利基础设施，为生态文明建设提供强有力的水利支撑和基础保障。

[关键词]生态文明建设水利支撑作用

党的十八大报告把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆在中国特色社会主义事业总体布局“五位一体”的突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，展现了全面建成小康社会新家园的图景，也对水利改革发展提出了新的更高要求。永州在生态文明建设中，水利如何提供强有力的支撑，是摆在我们面前的新课题，值得我们去思考和探索。

一、把落实最严格水资源管理制度作为生态文明建设的重要抓手

地处湘南的永州市属亚热带大陆性季风湿润气候，多年平均降水量为1501.6毫升，多年平均地表水资源总量193.7亿立方米，水资源相对较丰富。但由于区域内水资源时空分布不均，全市资源性缺水、工程性缺水现象同时存在，局部区域干旱年缺水程度较严重，目前全市用水总量已接近省将下达的用水总量控制指标。近年来，我们按照2011年中央1号文件和2012年国务院3号文件精神，以实行最严格的水资源管理制度作为水利工作重点，进一步建立健全了水资源管理机构，突出水资源规划和基础性工作，强化水资源管理工作，制订了《永州市水资源管理绩效考核工作方案》、《永州市水功能区划》及《永州市江河水库水资源保护办法》。同时将用水总量、万元工业增加值用水量、农业灌溉水有效利用系数、水功能区水质达标率等四项指标分解到各县区、管理区，并将万元工业增加值用水量、水功能区水质达标率两项指标纳入了市政府对各县区、管理区政府的绩效考核范围。严格取水许可和建设项目水资源论证制度，加强水资源费征收，水资源管理工作取得了较好的成效。

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