市委经济工作会议表态发言稿：加快对外开放打造一流营商环境

加快经济转型推动科学发展

——在市委经济工作会议上的讲话

秦国文

（2011年1月11日）

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委、州委经济工作会议和市委六届四次全会精神，总结2010年经济工作，部署今年经济工作。下面，我讲四个问题。

一、总结过去工作，提振加快经济发展信心

过去的一年是极不平凡、极不寻常、极具挑战、极为艰难的一年。一年来，我们在州委、州政府的正确领导下，深入践行科学发展观，着力转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生，经济社会保持平稳较快发展。预计全市实现生产总值73.45亿元，增长11.1%；财税总收入5.29亿元，增长18.85%；社会消费品零售总额42.62亿元，增长17.7%；城镇居民人均可支配收入14697元，增长10.1%；农村居民人均纯收入3692元，增长11.6%。

一是静下心来谋长远，品牌战略有了新进展。谋长远需要清心静气。从何着手。市委、市政府审慎地提出并全面启动了城市品牌创建战略，取得了积极进展。首先是强化了品牌意识。2010年上半年开展城市品牌建设系列学习、讨论、座谈会8场，参加人员1800人次，就什么是城市品牌、为什么要打造城市品牌、能不能打造城市品牌及如何打造城市品牌等问题开展了专题学习，形成了“湘西州要解决自身发展能力不强的问题，就必须打造州府吉首这一核心增长极；吉首要成为核心增长极，就必须大力推进新型城市化；要加快推进吉首新型城市化，就必须全力打造城市品牌，大力发展城市经济”的共识。其次是推进了品牌设计。在对城市资源专项调查的基础上，着手城市理念识别系统、行为识别系统和视觉识别系统三部分城市品牌子系统的规划设计。经过数易其稿，目前已基本完成资源专题调研报告、区域发展战略规划方案、城市品牌概念和品牌定位及品牌内涵升华提炼。再次是规划了后续工作。作出了在城市品牌规划的指导、约束下加快城市品牌营销工作，大力开展城市软、硬件建设与整治，积极向外推介城市，提升城市影响力、凝聚力和竞争力的初步工作安排，其成效可望在今年初步显现。

二是沉下心来打基础，基层基础有了新面貌。克服急功近利思想和急躁浮躁情绪，坚持把重心放在基层，把功夫下在基础，基层基础工作的保障作用进一步增强。出台了市委《关于进一步加强基层和基础工作的意见》的1号文件，配套制订了12项规章制度，创新了经费投入“四分法”等多项措施，全面提高基层执行力，强化基础支撑力。召开了全市社区工作大会，提出了建立基层文化、创新基层模式、形成基层规范的工作要求，将20个市直职能部门的41项职能下放到乡镇、街道和社区，新增乡镇、街道和社区预算资金800多万元，社区工作经费从每年10万元增加到18万元，切实扭转了基层社区“有责无权”、“有事无钱”的局面。加大了州市共建文明社区工作力度，全年共整合共建资金867万元，社区建设明显加快，社区面貌明显改观。同时，全市上下工作关系进一步理顺，工作机制进一步激活，工作状态进一步改善，工作环境进一步优化，发展的软件基础进一步加强。此外，全社会固定资产投资预计完成46.73亿元，吉茶高速吉首段、通乡公路改造、乾州古城保护与开发等一批重大基础设施项目建设顺利推进，鹤盛原烟改扩建、湘泉制药新药生产线等一批技改项目进展顺利，发展的硬件基础进一步夯实。