乡镇治庸问责实施方案

为进一步加强我镇干部队伍作风建设，营造求真务实、干事创业的良好氛围，推动我镇科学发展、跨越发展，结合上级精神，镇委决定，自2011年9月下旬起，集中四个月时间，在全镇各村、各机关单位党员干部中，强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。为确保此项工作取得实效，现结合实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和省委九届十次、市委三届八次、县委十二届九次全体（扩大）会议精神，坚持讲政治、讲原则、讲正气，针对少数部门和单位领导班子，以及党员干部队伍中存在的“庸懒散软”等方面的突出问题，大力开展治庸问责工作。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律，进一步强化党员干部能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，努力形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓实管的良好氛围，促进全镇机关精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，在全镇上下形成求真务实、干事创业的良好环境和氛围，为推动我镇科学发展、跨越发展提供有力的组织保证和作风保障。通过开展治庸问责行动，达到以下工作目标：一是责任意识明显增强。全镇干部恪尽职守，尽职尽责，不作为、乱作为、庸碌无为、有责不负的现象基本消除，逐步形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。二是责任体系更加健全。责权对称、奖罚分明、衔接得当、横向到边、纵向到底的岗位责任制和失责可罚、渎职可究、违法违规可查处、末位可淘汰的机制基本建立。三是治庸提能成效显著。建立健全庸者下能者上、充满活力的干部管理机制，庸官、懒官、逍遥官得到治理，敢负责、能干事的人才获得重用，全镇各机关干部队伍执行力显著增强，经济发展环境进一步优化。四是风清气正氛围形成。逐步树立尽责为荣、失职为耻的责任道德，干事创业、奋发有为得到尊重，顾全大局、团结协作形成风尚，敢抓敢管、敢于担当成为干部的自觉行为。

二、方法步骤

坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节的各项工作，采取集中检查、明察暗访、群众举报、公开承诺等方式，着力解决党员干部队伍中存在的“庸懒散软”等方面的突出问题。

（一）宣传发动（9月20日一10月7日）

全镇各村、各机关单位要深入发动、广泛动员，引导广大党员干部积极参与，在统一思想、提高认识上下功夫，为治庸问责工作奠定思想基础。

1、动员部署。镇委、镇政府召开一次动员大会，镇委、镇政府主要领导同志出席会议并作重要讲话。全镇各村、各机关单位要迅速召开动员会议，主要负责同志亲自动员部署，做到党员干部全员参与、全程参与。

2、制定方案。全镇各村、各机关单位要结合自身实际，在深入调查研究的基础上，认真制定治庸问责工作实施方案，成立领导小组，组建工作专班，明确目标任务、工作环节和工作措施，并于9月28日前，将实施方案报镇治庸问责工作领导小组办公室。