周生贤 第七次环保会议 讲话

周生贤在2006年全国环保厅局长会议上的讲话

发布日期：2006年11月11日

加快推进历史性转变努力开创环境保护工作新局面

同志们：

党中央、国务院历来高度重视环境保护。胡锦涛总书记在参加今年义务植树活动时强调：“要从全面落实科学发展观的高度，持之以恒地抓好生态环境保护和建设工作，着力解决生态环境保护和建设方面存在的突出问题，切实为人民群众创造良好的生产生活环境。要通过全社会长期不懈的努力，使我们的祖国天更蓝、地更绿、水更清、空气更洁净，人与自然的关系更和谐。”胡总书记的讲话高瞻远瞩，从中华民族长远发展的高度出发，为环境保护事业发展指明了奋斗方向。温家宝总理在第六次全国环保大会上的重要讲话，全面分析了环境保护面临的形势，深刻阐述了加强环境保护的重大意义，强调做好新形势下的环保工作，关键是要加快实现“三个转变”，明确了“十一五”环境保护的指导思想和目标，部署了今后一个时期的环保工作。曾培炎副总理在总结讲话中，对贯彻落实第六次全国环保大会精神和国务院《决定》，从编制规划、强化措施、完善机制、严格执法、加强领导等方面，作出了明确指示。

第六次全国环保大会刚刚结束，我们紧接着召开全国环保厅局长会议，主要是研究如何更快更好地贯彻落实第六次全国环保大会精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》；在认真总结松花江重大水环境污染事件经验教训的基础上，统一思想，明确当前和今后一个时期环保工作的总体思路；总结2005年全国环保工作，部署2006年工作。下面，我讲四点意见。

一、2005年环保工作2005年是我国环保史上不平凡的一年。党中央、国务院进一步加强对环保工作的领导，为解决环境问题、促进环保事业发展作出了一系列重大决策。胡锦涛总书记主持中央政治局常委会专题研究环保工作；温家宝总理两次主持国务院常务会议，审议“十一五”环保工作思路；国务院发布了关于加强环境保护的决定，确定今后一个时期，特别是“十一五”环保目标、任务和措施；吴官正同志到总局专题调研并发表重要讲话；曾培炎同志为总局党组中心学习组上党课；华建敏同志到总局现场办公。充分体现了党中央、国务院对环境保护的高度重视。

一年来，在党中央、国务院的正确领导下，在各地各部门的大力支持下，经过各级环保部门的共同努力，环保工作取得积极进展。一是重点流域区域城市海域污染防治工作进一步加强，污染治理工程建设进度加快。二是深入开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。查处环境违法案件近3万件，取缔关闭污染企业2600多家，处理责任人300多人。重点整治了晋陕蒙宁交界地区能源“黑三角”污染、湘黔渝交界地区“锰三角”污染。三是开展了建设项目环评和“三同时”制度执行情况大检查。对全国5.5万个在建和拟建项目进行了全面清查，查出不符合环保要求的建设项目1190项。叫停了30项违法开工的大型建设项目；为处理圆明园防渗工程违反环评法问题举行了首次听证会。四是开展了全国环境安全大检查。共出动环境执法人员11.2万人次，检查企业4.3万多家，查出环境安全问题和隐患2万多处。五是开展了国家环境保护“十一五”规划编制工作，完成了全国生态功能区划，编制了《全国重点生态功能保护区建设规划》。六是开展了生态省建设，创建了一批环保模范城市、生态示范区、环境优美乡镇。七是妥善解决了核电设施重大质量问题，保障了核与辐射环境安全。