市创建依法行政区方案

为认真贯彻依法治国基本方略，全面推进依法行政工作，加快法治政府建设进程。根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《省人民政府关于推进市县政府依法行政工作的决定》、《省人民政府法制办公室关于确定创建依法行政示范市和依法行政示范单位的通知》精神，经市政府申报并经省全面推进依法行政工作领导小组办公室审批，决定集中一年时间，扎实开展依法行政示范市创建工作。创建工作方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以宪法和法律为依据，按照《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《省人民政府关于推进市县政府依法行政工作的决定》要求，坚持以人为本、执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效率，降低管理成本，创新管理方式，全面推进依法行政工作，加快法治政府建设，为建设美好提供有力的法治保障。

二、工作目标

（一）总体目标。通过依法行政示范市创建活动，着力提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的理念，增强依法行政工作能力和水平；在全市范围内形成学法、用法、尊法、守法和崇尚法治、依法办事、文明执法、创建和谐的良好局面；转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制；提高行政效能，建立权责明确、监督有效、保障有力的行政执法体制；规范行政决策，健全科学化、民主化、规范化的行政决策机制；有效化解社会矛盾，完善高效便捷、成本低廉、效果明显的社会矛盾预防和化解机制；规范行政监督，推进政务公开，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；政府依法行政，群众依法办事，社会治理法治化，为实现法治政府和法治社会建设目标奠定基础。