工会系统现代化建设工作方案

为深入贯彻落实科学发展观，加快实现首府现代化建设新跨越，根据《市“学用政策活动”办公室关于印发〈全市“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动工作方案〉的通知》（南办发〔2012〕38号）和《中共市委关于开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》（南发〔2012〕9号）精神，结合市工会实际，特制定“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动（以下简称“学用政策”活动）工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神及自治区第十次党代会和市第十一次党代会精神，紧紧围绕加快构建区域性国际城市和“首善之区”、实现首府现代化建设新跨越，紧扣工会年度重点工作目标任务，推动全市工会系统上下深入学习政策，扎实研究政策，认真落实政策，强化执行政策，用足用好政策，把政策优势转化为推动我市经济社会又好又快发展的强大动力。

二、活动对象

全市工会系统各级领导和广大党员干部，重点是各级各部门各单位工会领导班子和领导干部。

三、主要内容

（一）深入学习政策

各级工会组织、各单位领导和广大党员干部要增强学习政策的主动性，认真学习政策，全面、深入学习研究中央、自治区和市的各项政策，特别是工会工作政策，提高政策水平，营造学习政策的浓厚氛围。具体要求做到“四学”：

全面学，要全面学习中央、自治区和市的各项政策。既要重视学习与本县区本部门本单位相关的政策，又要吃透与个人岗位职责相关的政策，扩大巩固熟知政策的范围和内容。全程学，要把学习政策贯穿于经济社会发展的全过程，贯穿于工运事业发展的全过程，贯穿于政策出台、修订、完善的全过程，贯穿于本县区本部门本单位推动工作落实的全过程，贯穿于履行工作职责的全过程。全员学，各级领导和广大党员干部都必须参加政策学习，每个人都要有学习计划、学习笔记、学习心得，实现“学用政策”活动对象的全覆盖。深入学，深入学习政策规定，了解掌握政策的依据及精神实质，注意研究、学习借鉴兄弟城市和我市基层工会贯彻落实政策的创新举措和成功经验，找准政策实施的突破口和着力点，力戒学习流于形式。

学习政策要采取个人自学、集中学习、专家解读、宣讲辅导、研讨交流、考察借鉴等形式扎实开展，具体由各级各部门各单位根据实际情况作出具体规定。其中，在这次“学用政策”活动期间，领导干部个人自学时间不少于100小时，其他人员自学时间不少于80小时，集中学习不少于4次。学习政策要有体现学习过程和成果的相关记录，有专门的学习笔记本。在学习内容安排上，既要有综合性，也要有行业性；既要整体性，又要明细化；既要有理论性，更要有操作性。要注意因地制宜，因部门制宜，因行业制宜。

（二）强化执行政策

全市工会系统各级领导和广大党员干部要增强执行政策的坚定性，不折不扣地落实政策，创造性地运用政策，把政策优势转化为发展优势。具体要求做到“四抓”：

1.用政策抓科学决策。根据本单位本部门实际，找准政策的结合点，用足用实用活现有政策，科学决策，创新工作思路和工作举措，全面拓展政策资源向发展资源转化的路径和渠道，实现政策效益的最大化。

2.用政策抓工作落实。切实转变工作作风，扎实研究贯彻落实政策的具体措施，找准执行和落实政策的切入点，增强落实政策的主动性，加大政策执行力度，把政策体现和落实到具体的工作中，防止执行政策“中梗阻”和打折扣。