城市存量土地利用中的问题与对策研究

城市土地评估与优化利用研究

摘要。城市土地资产评估与合理利用，对搞好国有企业改革，调整产业结构。改善人民生活等具有重要意义。本文主要探讨土地评估的技术路线和方法，分析影响基准地价的因素和地价评估结果，为优化土地利用提出了若干对策建议。

关键词：城市；土地评估；土地利用

引言

我国改革开放进程不断加大，土地使用制度发生了根本性的变化，土地已作为资产进入社会经济生活里。可是土地资产评估只有十年左右的历史。1993年国家颁布了城镇土地估价规程，在这个基础上我国饿主要城市完成了土地基准地价评估工作。当前土地评估工作有力地推进了我国土地使用制度以及住房制度改革，推进了企业改革和金融改革等，对社会生活的变革有着积极的作用。并且对于城市布局、城市化以及扩大对外开放，改善投资环境等都有十分重要的意义。

一、城市土地价格的评估情况

近年来，房地产行业的迅速发展，大大推动了土地市场的发展，与土地市场的繁荣有着密切联系。市场经济体制下，土地资源的合理利用和有效开发，受到了国家的高度重视，是我国经济稳定、健康发展的重要基础。随着一系列土地制度改革措施的颁布和实施，土地市场变得越来越完善，在我国基本国情下，城市土地价格的快速上涨，给人们的生活、工作等都造成极大影响。因此，城市土地价格评估体系的有效构建，是社会发展、经济发展和土地市场发展等的必然需求，在一定程度上提高了土地资源开放利用的合理性和科学性，对于推动土地市场规范化发展发挥着重要作用。在城市经济和政府宏观调控的共同作用下，城市土地价格的变化受到一定限制，为了更好的解决城市土地评估和土地市场交易之前存在的价格悬殊问题，必须高度重视城市土地价格评估体系的不断完善，才能真正减小人们的生活压力。

二、城市土地定级估价的技术路线以及方法

1.土地定级估价工作的指导的思想

土地定级估价成果更新工作总的指导思想应该是：综合定级和分类估价，整体评审，城区与各县进行区别对待：以土地利用现状为主，恰当的考虑当前城镇建设的影响；用本地市场地价水平为主，恰当考虑产业和城市空间转变，科学调整和划分土地级别范围及制定相应平均基价，并结合本地特点，提出成果应用方案。

2.土地定级评价的具体工作要求