在市局机关副科以上干部暨县(市)区局主要负责人会议上的讲话

同志们：

我主要就一季度经济形势和当前的工作，讲一些意见。

总的来看，今年全市经济发展的开局不错。1—3月，全市实现地区生产总值152亿元，比去年同期增长12.1%，高于全省平均水平0.2个百分点。农民人均现金收入1061元，增加144元，增长15.6%（主要是务工等工资性收入增加接近100元，出售陈棉、陈粮增收10多元，家庭经营等其它收入20多元）。城镇居民人均可支配收入2737元，增加111元，增长4.2%（除工薪收入增加115元、经营收入增加35元外，财产性收入、转移性收入分别减少20元、19元）。具体来讲，以下几个方面值得肯定。

一是工业经济的形势比较好。全市471家规模以上企业，完成工业总产值89.3亿元，增长25.2%；实现增加值45.3亿元，增长19.3%。37家亿元板块企业完成产值66.8亿元，增长25.7%。ＸＸ烟厂、创元铝业、ＸＸ烟机、ＸＸ纺机、洞庭药业、重庆国人等骨干企业的产值增速都在20%以上，力元新材更是高达142%。区县（市）工业发展加快，有7个区县（市）的增速达到了18%以上（桃源60.6%、石门57.5%、澧县54.5%、鼎城26.6%、武陵23.7%、汉寿22.5%、安乡18.5%）。

二是农业生产的形势比较好。一季度实现农业总产值38.9亿元，增长4.3%。全市落实粮食面积850万亩，比去年增加2万多亩。油菜、春粮等春收作物长势普遍较好，丰收在望。农资产品储备充足，价格稳中有降，确保了春耕生产。

三是财政税收的形势比较好。全市完成财政总收入34.6亿元，增长11.9%。实现一般预算收入6.4亿元，增加1.1亿元，增长19.8%。完成税收4.2亿元，增加4365万元，增长11.7%，收入质量进一步提高。新农村建设、社保、机关运转等重点支出得到及时保障。

四是重点建设的形势比较好。全市完成城镇以上固定资产投资16.7亿元，增长32%，比去年同期高25个百分点。43个重点建设项目完成投资14.96亿元，占年计划的25.1%，高于去年同期2.1个百分点。石门电厂二期、皂市水利枢纽工程、常吉高速（ＸＸ段）、荆益双回输电线路工程等完成投资额都在亿元以上。

五是招商引资的形势比较好。全市引进内外资金总额23.01亿元，增长91.7%，其中外资到位2454万美元，增长140.6%。新批三资企业8家，总投资7.9亿元，增长347%。鼎城、临澧、桃源、石门和澧县的内外资到位情况比较好。

六是安全稳定的形势比较好。今年以来，全市工矿企业、道路交通等各类安全事故比去年同期下降了3.7%。信访形势趋于稳定，重复上访和越级上访明显缓解，到市集访下降了22.1%，一些突出信访问题得到了较好解决。社会治安状况也比较好。

分析当前经济形势，我们也必须清醒地看到，经济发展中还存在一些薄弱环节，工作中还存在一些不足。主要是引进新上工业项目不多，市直单位引进新上工业项目只有2个（泰格新元木业，市政府办等单位引进；淡水珍珠加工，市畜牧局等单位引进），比去年同期少了3个；各区县（市）与预期目标相比，也有一定差距。另外，区县（市）财税收入增幅不平衡，个别区县出现下降。一季度，上上下下的会议比较多，很多工作还处在布置的阶段、起步的阶段，没有很好地付诸行动，没有很好地落实到基层。因此，二季度和后段的工作任务还十分繁重。

根据当前的形势，二季度的工作，要切实按照时间过半、任务过半的要求，按照省委、省政府抓基础工作、基础产业、基础建设的要求，重点抓好以下七个方面：