李局在市国土资源局党委扩大会议上的讲话1

在市国土资源局党委扩大会议上的讲话

同志们：

这次党委扩大会议的主要任务是传达学习近期部、省、市相关重要会议精神，对全市国土资源管理上半年工作进行总结，深刻认识当前面临的严峻形势，以及对下半年工作的全面部署。

一、上半年工作进展情况

开年以来，全市国土资源管理工作在省厅和市委、市政府的正确领导和指引下，各项工作稳步开展、扎实推进，全面实现了时间过半、目标过半，成效喜人。

（一）保障发展用地、目标具体、力度空前

一是推进土地利用总体规划修编工作有序开展。利用我市作为全国土地利用总体规划定期评估和适时修改试点城市的机会，调整全市新一轮土地利用总体规划中不合理用地布局，充分挖掘建设用地指标使用效益，目前土地利用总体规划定期评估和适时修改工作前期工作已经完成。二是保障了全市高强度的用地需求，按项目制定了保障措施。利用省政府、省国土资源厅对天府新区、成渝经济发展区、“现代项目”的用地支持政策，上半年，全市共组卷上报建设用地总面积1604.8232公顷，其中新增建设用地1404.5545公顷。上报批次建设用地1084.3312公顷（包含区位调整276.4204公顷），上报独立选址项目用地520.4920公顷（含成安渝、遂资眉、内遂等三条高速公路连接线用地）。争取的省控计划320多公顷主要用于解决全市保障性住房用地32.2222公顷、四川现代项目138.3458公顷、天府新区等项目73.1351公顷。（市局耕保、规划科、规划地籍事务中心等单位为该项工作付出较多，值得表扬）。三是多方协作搞好用地计划管理。我局加强与发改、经信等部门的沟通和协调，准确掌握纳入全国、全省、全市重点项目工程，摸清各中小企业及用地单位用地需求实数，合理安排土地利用计划，认真落实民生工程建设用地以及国家重点建设项目用地，做到了应保尽保。四是稳定土地出让保障城市发展。招拍挂出让成交土地25宗，面积163.044公顷，成交价款29.80亿元，政府收益13.15亿元。其中，商住用地20宗，面积110.75公顷，成交价款28.70亿元，政府收益12.94亿元；工业用地5宗，面积52.292公顷，成交价款1.1亿元，政府收益0.21亿元。五是推动土地收储工作步入正轨。这几年来，通过实施土地收储及招拍挂，增加了地方财政收入，是地方财政支撑的关键，改善城市基础设施建设，提高土地市场的公平性和透明性方面起到了积极的作用。按照《资阳市土地储备管理制度（试行）》的最新要求，完成了长沟片区、娇子大道入口右侧地块等十余宗地的土地收储整治及融资方案和项目计划的编制工作，目前已经市政府土地管理委员会审定通过。（储备中心为编制融资方案数易其稿，认真研究探讨，值得表扬）。

（二）保护基本农田、确保耕地红线

一是全面完成耕地保护目标任务。2012年上级下达我市耕地保有量目标任务40.61万公顷、基本农田保护面积33.84万公顷。2011年度土地利用变更调查成果显示，全市2011年底耕地保有量、基本农田保护面积分别达到43.00万公顷、34.80万公顷，均在省下达指标之上。二是土地整理项目顺利实施。一方面全市列入省政府2012年度“金土地工程”计划项目6个正全力实施中，建设规模5492.7613公顷，计划投资11964.63万元、新增耕地625.5060公顷；另一方面“十二五”期间农村土地综合整治项目目标任务已经市土地管理委员会审议通过，近期将印发实施。

（三）集约节约利用土地