加快推进沈阳经济区第二产业发展三年行动计划(2018-2020)

**县实施突破辽西北攻坚战略推进县域经济发展全面建成小康社会三年行动计划

（2018-2020年）

（征求意见稿）

为深入贯彻落实党的十九大精神，落实省、市关于实施新一轮突破辽西北战略的部署，全面促进区域协调发展。加快推进我县经济发展，决胜全面建成小康社会，根据省委、省政府《加快实施突破辽西北发展三年攻坚计划（2018-2020年）》和《辽宁省推进县域经济发展全面建成小康社会三年行动计划（2018-2020年）》，结合我县实际，制定本行动计划。

一、总体目标

到2020年，深度融入辽宁三大区域全面发展和京津冀协同发展，发展理念和体制机制深刻变革，破除一切制约转型发展的体制机制障碍，调整经济结构、做大经济总量，补齐短板，全面加强民生保障和生态环境建设。实现强县富民、晋级升位，打造全国一流民族自治县，确保与全省同步全面建成小康社会。

到2020年，经济综合实力显著增强，地区生产总值年均增长7.3%；一般公共财政预算收入年均增长7.5%；固定资产投资年均增长10%以上；规上工业增加值年均增长17%；服务业增加值年均增速高于全省平均水平；城镇、农村居民

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人均可支配收入增幅高于地区生产总值增幅，年均增长7.5%以上；养老金按时足额发放；2018-2020年三年间，政府性债务分别控制在5亿元、4亿元和3亿元。

二、重点工作

2018-2020年，主要实施四大行动、二十大工程、40个项目和重点工作，加速产业集聚、产业创新和产业升级，打造新的增长极。

行动一：工业转型升级行动

行动纲要。进一步推进工业转型升级，加快释放供给侧改革红利，提升产业集群集聚度和工业核心竞争力，加快构建现代化工业体系，全力把**县打造成为全市工业转型升级的示范和标杆。

行动目标。氟化工、铸造、农产品、新能源四大产业基地规模以上工业企业达到73户，全县总量达到94户，全县工业总产值达140亿元，其中，规模以上工业总产值达到100亿元。

（一）产业集群建设工程

1、氟产业开发区，打造中国绿色氟都。充分发挥氟化工产业基础和技术优势，深入推进氟化工产业优化升级，形成全县工业经济新引擎。到2020年，规模以上企业户数达到30户，产值实现50亿元。

（1）全力推动“智慧园区”建设，建设安全生产监督管理、环保监测数据实时显示报警、能源管理、电子商务、

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应急指挥、管理流程可视化六大系统板块，借助信息化实现开发区智能化、精细化、封闭化管理，打造互联网+智慧园区。

（2）突出招商选资，促进产业结构优化升级，提升发展品质。抓住北京通州产业转移机遇，积极开展与江苏省对口合作，开展多层次、多渠道、多形式的招商选资活动，引进一批高端、高品质氟产业链。对接中化集团、上海华谊集团等大企业，引进上下游配套的全系列项目。提高企业外贸出口能力，创建省级出口基地。

（3）深入实施企业“倍增计划”，实现重点企业提质增效、产值倍增。以金凯化工、天予化工、金特莱化工、凯莱英化工、氟托新能源等一批优势企业为重点，做好年产4000吨氟橡胶、2000吨聚全氟丙稀、1000吨聚偏氟丙稀、6000吨feve氟树脂、3000吨锂电池电解、1000吨（hfip）、10000吨含氟泡沫灭火器、37吨含氟液晶中间体、1000吨六氟磷酸锂以及年产770吨精细化学品等重点升级改造项目，打造一批国内外技术领先的品牌企业。