经贸局节能降耗工作方案

根据《关于印发2012年省节能降耗预警调控方案的通知》和《关于印发市2012年节能降耗预警调控方案的通知》的精神要求，为进一步做好我区节能降耗工作，提高控制能源消耗的能力和水平，确保完成2012年和“十一五”期间的节能目标，特制定本方案。

一、指导思想

和目标任务

（一）指导思想

以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，建立节能降耗预警机制，落实调控措施，调整优化结构，转变发展方式，确保全面完成“十一五”节能目标任务，促进全区经济平稳较快发展。

（二）目标任务

1.全区节能目标。“十一五”期间万元gdp能耗下降23%。

2.全区调控目标：确保2012年全区万元gdp能耗比2011年下降5%以上；

二、三季度均应完成计划进度的105%，以此作为全区节能降耗预警控制线。

3.区经贸局、统计局根据季度gdp实际增长幅度和能源消耗实际变化情况，督促各重点耗能企业落实进度要求，对确需调整的单位经综合评估后进行适度调整；重点调控5户市级重点能耗企业（其中一户关闭，一户停产）和7户区级能耗较高企业，确保完成“十一五”节能责任目标。

二、基本原则

1.正确处理预警调控与经济发展的关系。把保增长与转方式、调结构结合起来，加快转变经济发展方式，提高经济社会发展的协调性，实现节能降耗和经济增长的双赢。

2.正确处理控制增量与调整存量的关系。以控制高耗能产品产能过度释放、高耗能行业过快增长为重点，严格限制能耗增量。加快结构调整，大力发展服务业、高新技术产业和先进制造业，加快淘汰落后产能。

3.正确处理依法监管与预警调控的关系。依法实施节能降耗预警调控，综合运用法律、经济和必要的行政手段，强化节能执法监察，切实将各项调控措施落到实处。

4.正确处理整体与局部的关系。树立全局观念，围绕完成全区“十一五”节能目标的大局，落实节能降耗调控措施，做到令行禁止。

三、调控重点

以下企业、产品和项目是调控的重点：

（一）单位产品能耗超过能耗限额的企业；

（二）未完成“十一五”前四年节能目标进度的企业；