在公安局中层领导职位竞争上岗动员大会上的讲话

xxx同志

在全局干部人事调整动员大会上的讲话

同志们：

这次全局干部调整工作动员大会的主要议题是，认真贯彻《干部任用条例》，按照县委和上级公安机关关于深化干部人事制度改革的要求，对我局部分正股职位实行竞争上岗、对部分副股职位实行推荐选拔，对广大干部、民警实行交流轮岗作出安排部署，进一步统一思想，明确任务要求，加大工作措施，整体推进干部人事制度改革的不断深化。下面，根据局党委研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、提高认识，统一思想，切实增强做好干部调整工作的政治责任感

当前，正是公安业务工作比较繁重的时候，为什么在这个时候实行干部调整。其原因有三：

1、县里批准了我局的《机构设臵和人员编制规定》的“三定”方案，为我局人事调整提供了前提条件。今年县里启动了县政府机构改革，我局根据市里的批复、县政府的改革意见和上级公安机关的新要求，向县编办上报了我局《机构设臵和人员编制规定》的“三定”方案，与2007年的改革方案相比作了一些调整。由于各种原因，该方案在很长一

1段时间内未得到批复。由于各二级单位的下设机构未能明确，一定程度上导致我局人事难调整、工作难开展。这正是2009年以来我局中层正职调配后没有调整人事的主要原因，现在三定方案得到了批准，可以着手实施干部调整了。

2、广大民警长期得不到调整，工作积极性难以激发，调整干部人事是尊重民警意愿的必然选择。我局在2004年8月对全局中层正职进行了调整，2005年3月对中层副职及民警进行了调整；2009年8月，对全局中层正职进行了调整。中层副职及民警在2005年3月后至今基本上未调整；同一岗位工作五年以上没有得到调整的民警有230人，同一岗位工作十年以上没有调整的民警有70人；十五年以上在同一岗位工作的民警有12人。大多数民警因为在同一个地方、同一个岗位工作时间较长，这既不利于公安工作的开展，也不利于民警个人素质的全面提高，更不利于队伍活力的激发，很多民警要求调动、轮岗，很多民警有个人的意愿；要求调整或轮岗交流的呼声越来越高，而人事调整工作迟迟没有进行，部分民警工作没有激情，队伍的活力难以激发，尽快调整人事，是局党委尊重民警意愿的必然选择。

3、全面实行干部人事调整，是优化警力资源配臵、优化队伍结构、加强队伍建设的迫切的现实需要。一方面我局现有警力严重不足，一方面大批人才长期得不到脱颖而出，一方面有的单位警力大力闲臵、警力资源浪费严重，这些都

2要求我们优化警力资源配臵、优化队伍结构，加快人事调整的步伐。我们要按照上级公安机关的要求，坚持精简机关、充实基层的原则，做优、做精、做专县局机关，调整局机关和业务部门职能，扩大局主要业务部门的执法办案范围，促进局机关向专业型和实战型转变，科学配臵警力，最大限度地推动警力下沉，并实现一警多能。坚持队所联勤、动态管控的原则。建立摆警街面、动态处警的队所勤务机制和点、线、面一体化的防控机制，提高街面见警率，实现一警多能，提升应急处突能力和动态管控社会治安的能力。坚持整合资源、高效运转的原则。科学调配警力，高效利用警务资源，优化内部管理，最大限度地发挥民警积极性。坚持优化班子结构，提高战斗力的原则。特别是优化基层科所队的班子结构，进一步提高基层科所队的战斗力。坚持尊重民意与党委集中的原则。最大限度的听取民意，尊重民警意愿，同时考虑全局，既要民主，更要党委集中。