区委卫生总体工作方案

2012年全区卫生工作的总体要求是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，根据党的十七大与十七届三中、四中全会精神，以“围绕一条主线、抓好两件实事、强化五项建设”为载体，即围绕深化医疗体制改革这一条主线，重点抓好市专科医疗中心建设和社区卫生服务机构体制改革两件实事，强化医疗卫生、社区卫生、卫生监督、疾病防治、妇幼保健五项建设，着力解决人民群众关心的问题，有效地保护人民群众健康，确保卫生事业健康长远发展。

一、强化医疗卫生建设，打造特色专科品牌

一是加强医政管理，注重医疗服务质量。加大对医疗机构的监管力度，试点推行医疗机构星级管理制度、全面开展医疗机构不良记分制度和中小医疗机构亮证公示制度，严厉打击非法行医行为，确保医疗市场秩序；积极推行岗位管理，完善激励和约束机制，逐步实行以服务质量、岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度，有效调动医务人员的积极性；深入开展“医院管理年”和“医疗质量万里行”活动，健全医疗服务质量整体评估体系，完善医疗质量分级管理与责任追究机制，积极开展“医疗质量示范科室”和“护理示范病房”创建活动，着力打造医疗服务品牌，实施预约诊疗服务，通过强化手术分级管理、临床路径管理，核心制度硬约束、临床药师制度、抗菌药物分线（分级）管理、重点病人（重点时段）管理等有效措施，发挥质控组织的专业管理作用，形成行政管理、专业管理和依法管理合力，促进医疗服务质量持续改进；贯彻实施《护士条例》，加强护士队伍建设，探索专科护士培训工作，深入开展优质护理示范工程，不断提高护理工作水平；全面启动医务人员医德考评和医德医风电子档案工作，深化第三方群众满意度测评工作，加强行风稽查，推动医德医风建设；扎实推进“志愿服务在医院”活动，积极探索城市公共卫生医疗机构志愿服务工作模式和长效活动机制。

二是抓好基础建设，提高医疗技术水平。抓好市专科医疗中心建设，年底前完成82686m2主体大楼建设，并做好部分医疗设备安装与内部部分装修等工作；加快医药卫生信息化建设，重点建设以居民电子健康档案、社区卫生服务信息、基本药物信息系统和医药信息交换平台及数据存储中心为核心的卫生信息平台，实现网络互联互通、信息资源共享；以“专业品质、卓越医疗、人文服务、科学发展”为导向，加大名医院、名社区卫生服务机构、名医宣传推介力度，注重医疗质量管理，规范医疗服务流程，完善岗位设置与绩效分配细则，充分发挥骨伤、肛肠、中医特色专科作用，加强专科医院建设，实现骨科与肛肠专业细化，骨伤与肛肠微创治疗达到总手术率30%，设立骨伤医院骨伤和区医院便秘研究所，启动“筑巢引凤”工程，探索“院院联合、学科合作”方式，建立国家、省级名医直通工作站，拓宽服务项目，确保医疗卫生安全。