新常态下地区发展的定位与作为

十八大以来，习近平总书记十分重视和关心地区发展，从战略和全局的高度发表了一系列重要讲话，为地区经济社会发展和各项工作指明了方向。面对党中央的新要求和人民群众的新期盼，各地区按照“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，系统谋划好“十三五”发展蓝图，更加精准定位，更加担当有为，全力投身于新一轮改革的伟大实践，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。

地区发展定位决定了地区发展路径的战略抉择

要找准在全局之中的位置。不谋全局者，不足谋一域。我国幅员辽阔，地域差异显著，地区在整个改革发展格局中处于极其重要的位置。地区改革发展牵一发而动全身，与国家的命脉紧密相连。地区要找准自身的“政治区位”，坚持把地区改革发展的长远大计，放在全国大局中谋划，放在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦中定位，切实担当应有的政治责任和历史使命。

要找准在历史发展进程中所处的阶段和方位。习近平总书记指出：历史、现实、未来是相通的。历史是过去的现实，现实是未来的历史。各地区必须清醒认识我国所处的历史阶段，认真分析不同时期具体的阶段性特征，准确研判国际国内及本地区发展基本走势，全面把握国家一系列重大战略决策实施的空间跨度和历史维度，坚持从地区实际出发，务实制定发展定位，不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标，不断提升新的工作追求。

要找准在区域协调发展中的坐标。十八大以来，习近平总书记审时度势，亲自提出和推动形成了全新的区域发展战略构想和战略举措，重点实施丝绸之路经济带、海上丝绸之路、中国自由贸易试验区、京津冀协同发展、长江经济带等战略，并从国家层面统筹双边、多边、区域次区域开放合作，加快实施自由贸易区战略。目前我国西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展战略格局已经形成，正在推进更高水平的对外开放。各地区要看大局、明大势，顺应区域经济一体化的新趋势，找准在区域内的坐标和定位，推动形成区域协调发展、共同发展的大格局。

地区要在新一轮改革的伟大实践中奋发有为

牢牢把握发展第一要务。当前，地区经济升级版正处于深度孕育、浴火涅。。之中。地区经济发展在经过较长时间、较快速度增长之后，呈现速度变化、结构优化、动力转换的新特点，正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。新常态下，发展仍然是解决一起问题的基础和关键。各地区必须深刻认识“社会主义初级阶段是当代中国的最大国情、最大实际”，深刻领会“社会主义的根本任务是解放和发展生产力”，深刻把握“我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”，按照“四个全面”战略布局，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，切实抓好发展这个执政兴国第一要务。必须坚持稳中求进工作总基调，把握好“做大、做强、做优，扩量、提质、增效”的内在要求，保持稳增长与调结构的平衡，稳住经济发展速度；必须坚持以提高经济发展质量和效益为中心，加快转变经济发展方式，提高全要素生产率，实现有质量有效益可持续的发展；必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持绿色发展、循环发展、低碳发展，协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化；必须贯彻落实好国家一系列稳增长、促改革、调结构、抓创新、惠民生、防风险的政策措施，加快培育新的增长点和增长极，努力走出一条符合地区实际、具有地区特色的新型发展之路。