在全区社会管理创新综合试点动员大会上的讲话

创新管理促进和谐

全面推进社会管理创新综合试点工作

同志们：

今天召开全区社会管理创新综合试点工作动员会议，主要任务是，学习贯彻全国、全省社会治安综合治理工作会议精神，分析形势，明确任务，重点研究部署社会管理创新工作，为我区经济社会追赶型跨越式可持续发展创造和谐稳定的社会环境。区委、区政府对这次会议十分重视，会前，书记办公会专题听取了工作汇报，**书记就我区开展社会管理创新综合试点工作作出了重要指示。今天我们有幸邀请到了市委副秘书长、市委政法委副书记**出席会议并作重要讲话。根据会议安排，下面我就推进社会管理创新综合试点工作、维护社会和谐稳定，讲三点意见。

一、把握时代脉搏，切实提高新形势下推进社会管理创新工作的思想认识

加强社会建设、创新社会管理，是党的十七大作出的重大决策和部署。中央领导对此高度重视，多次作出重要指示，中央政法委、中央综治委就加强社会建设和社会管理也专门作出决策部署。省委、省政府，市委、市政府结合实际，分别提出了贯彻落实意见。对此，我们要从全局和战略的高度，深刻认识推进社会管理创新的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感。

1、深入推进社会管理创新，是全面贯彻落实科学发展观的基本要求。贯彻落实科学发展观，要求统筹协调推进经济发展和社会建设，要求坚持以人为本，树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念。周永康同志在全国综治工作会议上指出：“加强社会建设、创新社会管理，是贯彻落实科学发展观的基本要求，是构建和谐社会的基本任务”、“社会建设水平的高低、社会管理能力的强弱，是衡量和检验我们党执政能力、执政水平的一个重要标志”。当前，经济加速发展和社会建设滞后的不协调、社会结构变动和社会管理滞后的不协调、思想观念多元和教育手段滞后的不协调，造成社会管理领域问题多发、形势吃紧，这是与科学发展观背道而驰的。因此，就**工作来讲，要推动经济社会追赶型跨越式可持续发展，既需要提高经济发展水平，更需要推进社会建设和社会管理创新，使经济与社会真正做到全面协调可持续发展。实践证明，科学有效的社会管理，能够创造良好的发展环境、有序的生活环境、稳定的社会环境。因此，我们要从改革发展稳定的大局出发，用科学发展观的要求和全局工作的视角，更好地统筹经济发展这一硬道理与和谐稳定这一硬任务的关系，切实把加强社会建设、推进社会管理创新，摆在更加突出的位臵，全面提高社会建设和社会管理创新的科学化水平。

2、深入推进社会管理创新，是我区实现追赶型跨越式可持续发展的基本前提。当前，我区已经进入工业化加速提升期、转型升级加快推进期、城市化发展机遇

期，但也正处于经济转轨、社会转型时期，社会管理面临许多新情况新问题，存在不少薄弱环节，管理方法和手段还有不适应的地方，如果我们不重视社会建设和社会管理，不重视改善民生，而一味追求经济增长，发展也将难以为继。著名的“木桶理论”告诉我们，决定一只木桶能装下多少水，不是那块最长的木板，而是那块最短的木板，这就是“短板效应”。所以，即使我们的经济增长速度再快，如果我们的社会管理跟不上，不注重改善民生，就会形成“短板”，严重影响和干扰我们的经济发展，甚至葬送我们经济发展的成果。我们要努力实现区委十一届七次全会作出的“追赶型跨越式可持续发展”决策部署，只有加快推进社会建设、创新社会管理，自觉把这项工作臵于全区经济社会发展稳定大局中去谋划，把思想和行动统一到区委“拉高标杆、追赶跨越”这一主题上来，勇于正视、善于解决发展中遇到的各种矛盾和问题，努力做到社会建设与经济建设统筹发展。