在市科学技术工作会议上的讲话

同志们：

刚才，锦华同志作了重要讲话，全面总结了我市去年的工作，深入分析了当前形势，提出了今年工作的总体要求和主要任务，请大家认真领会，狠抓贯彻落实。下面，我就计划财税工作讲两点意见。

一、2001年计划财税工作的回顾

2001年是“十五”计划的开局之年，在市委的正确领导下，市政府按照“三个代表”的要求，积极贯彻省、广州市的工作部署，坚持大胆设想，超前规划，科学论证，迎难而上，重点推进，克服了种种困难，国民经济发展态势良好。全市完成工农业总产值351.53亿元，比上年增长14.27%；国内生产总值159.36亿元，增长13.61%；全社会固定资产投资19.03亿元，增长18.34%；实际利用外资2.15亿美元，增长5.28%；合同利用外资2.32亿美元，增长20.34%；外贸出口4.16亿美元，增长23.1%；财政总收入11.03亿元（未含海关代征税3.89亿元），比上年增收3.32亿元，增长43.07%。其中，国税收入5.9亿元，增长74.5%；地税组织税费金收入5.02亿元，其中工商税收入3.98亿元，增长22.63%；地方财政一般预算收入4.92亿元，增收1.08亿元，增长28.11%；全市可支配财力6.8亿元。全市地方一般预算支出6.45亿元，增长17.04%。收支相抵，结余3，546万元，实现了预算收支平衡，略有结余。全市预算外收入1.47亿元，增收4，714万元，预算外支出1.39亿元，增支5，110万元，分别增长46.98%和58.11%。其中，基础设施、重点项目建设支出6，914万元，增长258%；教育事业费支出16，673万元，增长53.26%；抚恤和社会福利救济费支出2，317万元，增长40.68%；支援农村生产支出4，814万元，增长8.55%；化解金融风险达1.33亿元。同时，积极争取上级支持我市建设项目，上级补助收入达8904万元，增加2092万元，增长30.71%。经济增长的主要因素有：

一是干部群众责任感和工作积极性明显增强。各镇（街）、各部门、各单位围绕发展主题，抢抓机遇，团结协作，乘势而上，主动配合市委、市政府的中心工作创造性地开展工作，积极实施"四个带动"战略，突出抓好经济增长点，狠抓招商引资和基础设施，重点抓规划、抓策划、抓机构改革和干部队伍建设，促进了经济发展，大部分镇（街）全年税收增长达30%以上，比上年均有较大增幅。

二是“南部带动”战略效果明显。广汕公路沿线及以南各镇（街）国税收入普遍增长50%以上，其中新塘、永和、沙埔、朱村、石滩、沙庄等收入增幅达90%以上，新塘、沙庄、朱村更是翻了一番。宁西、福和、小楼等山区镇地税也有明显增长，增幅均在35%以上，表明“南部带动”战略开始启动，带动了全市经济的稳步回升。

三是经济结构调整力度加大。采取措施一手抓引进、一手抓税源大户的扶持，扶优、扶强、扶大，新兴行业加快发展，传统优势产业实力增强，

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