深化司法体制和社会体制 84项改革举措三年内出台政策

深化司法体制和社会体制84项改革举措三年内出核心提示2月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于贯彻落实党的十八台政策（图）

届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》（以下简称《实施方案》），这是自四中全会决定公布以来印发的首个专门领域贯彻落实四中全会决定的文件。近日，中央司法体制改革领导小组办公室负责人就《实施方案》进行了解读。

《实施方案》

目标任务

着眼于加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，保证公正司法，依法维护人民群众权益，提高司法公信力；着眼于推进国家治理体系和治理能力现代化，加快形成科学有效的社会治理体系和公共法律服务体系，提高社会治理水平；着眼于建设高素质法治专门队伍，推进正规化、专业化、职业化，建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。

基本原则

一要坚持走具有中国特色、符合司法规律的改革之路，在党的统一领导下，从基本国情出发，尊重司法规律，努力创造更高水平的社会主义司法文明。二要坚持改革的大局观，敢于担当、勇于进取，从党和国家事业全局出发谋划、提出改革举措，防止把改革简单等同于扩张权力、增加编制、提高待遇，要敢于啃硬骨头，突破利益固化的藩篱，在解决深层次体制机制性问题上取得实质性进展。三要坚持整体推进与重点突破的统一，按照统筹兼顾、先易后难、突出重点、依法有序的要求，紧紧抓住制约司法公正的最突出问题进行改革，确保司法体制和社会体制改革取得实效。四要坚持调动中央与地方两个积极性，鼓励、支持地方在符合中央确定的司法体制改革方向、目标下积极探索，创造可复制、可推广的经验。权威解读

84项改革举措三年内要出台具体政策、措施

《实施方案》将四中全会有关深化司法体制和社会体制改革的84项改革举措逐项具体化，明确工作进度和时间节点，提出可检验的成果要求。按照安排，这些改革举措都要在2015年至2017年内出台具体落实的政策、措施。这些安排，具体来说分为三个方面：

一是在保证公正司法、提高司法公信力方面，共有48项。重点包括推进以审判为中心的诉讼制度改革，改革法院案件受理制度，探索建立检察机关提起公益诉讼制度，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，完善人民陪审员和人民监督员制度等。

二是在增强全民法治观念、推进法治社会建设方面，共有18项。重点包括发展中国特色社会主义法治理论，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，推进公共法律服务体系建设，构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系，完善多元化纠纷解决机制等。

三是在加强法治工作队伍建设方面，共有18项。重点包括完善法律职业准入制度，加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，建立法官、检察官逐级遴选制度，健全法治工作部门和法学教育研究机构人员的双向交流与互聘机制，深化律师管理制度改革等。到今年年底，相关部门每月都将推出新举措

今年全面启动各项改革工作，着重抓好“三个一批”：