康永军同志在山东省卫生信息化发展论坛开幕式上的讲话

康永军同志

在山东省卫生信息化发展暨第五届数字化

医院建设论坛开幕式上的讲话

2010年11月25日

尊敬的各位来宾，

同志们：

今天，山东省卫生信息化发展暨第五届数字化医院建设论坛在这里开幕了。首先，我代表山东省卫生厅和省卫生信息化领导小组对论坛的举办表示热烈的祝贺。对专程前来参加论坛并给予指导的施晓军副局长、马谢民教授等领导和专家们表示衷心的感谢。对与会的各位来宾表示热烈的欢迎，并通过你们向全省从事卫生信息化工作的同志们致以亲切的问候。

这次论坛在深化医药卫生体制改革的关键时期举办，既是一次研讨会，也是一次工作动员部署会。会议的主要任务是：认真贯彻落实全国卫生信息化工作交流会议精神，回顾总结近年来特别是去年以来全省卫生信息化工作情况，交流各地卫生信息化建设经验做法，紧紧围绕深化医药卫生体制改革对卫生信息化建设提出的“建立实用共享的卫生信息化体系”要求，部署推进全省卫生信息化建设工作。

下面，结合全省卫生信息化工作实际，我讲几点意见：

一、认清形势，提高认识，增强做好卫生信息化工作的信

心和决心

近年来，在省委、省政府的正确领导下，我省各级卫生行政部门和医疗卫生机构，认真贯彻卫生部关于卫生信息化建设的工作部署，按照“抓规划、创环境、重应用、促发展”的原则，一手抓信息化基础设施建设，一手抓信息技术的开发应用，卫生信息化工作取得了一定的成绩。同全国一样，我省卫生信息化建设发展过程，大致可分为三个阶段：第一阶段是上世纪80年代初至2003年，是卫生信息化发展的起步阶段。这一时期，信息化建设的主要内容是工作流程的电子化。许多较大规模的医疗机构与相关软件公司合作，按照各自原有的工作流程，设计开发了信息化管理软件即his系统，摆脱了手工操作的模式，极大地提高了工作效率，提升了管理水平。第二阶段是2003年抗击非典后到2008年底，是公共卫生系统信息化快速发展的时期。各级财政都加大了对公共卫生信息化建设的投入，使突发公共卫生事件预警和应急响应能力显著提高。第三阶段是2009年深化医改工作启动以来，全省卫生信息化建设的质量、规模和效益上迈上了一个新台阶。各类卫生信息系统不仅数量多了，功能也逐步健全，医疗机构的信息化建设也由内部管理为主，逐步向临床医疗服务为主转变，以病人为中心，以电子病历为核心的数字化医院初具规模。总结近几年的工作，主要有以下几点成绩：

一是不断完善各类信息系统，构建基本卫生信息网。卫生信息系统硬件设备和配套软件得到全面升级，重大疫情、突发公共卫生事件和卫生资源统计均实现了在线直报。依托国家疾病监测信息报告管理系统，建立了覆盖全省3360个乡镇及以上医疗卫生机构的传染病疫情和突发公共卫生事件直报网络，成为全国第一个以省为单位实现传染病网络直报系统全覆盖的省。农村和城市居民建档率稳步提高，在全省范围内开通了城市社区卫生服务信息协同应用平台；不断完善新型农村合作医疗信息系统，实现了参合农民在统筹地区内医疗费用即时结报。覆盖全省各级卫生行政、医疗、疾病预防控制、卫生监督部门的突发公共卫生事件应急指挥、医疗救治、疫情监测、卫生监督等公共卫生系统建设正稳步推进。医院管理、血液管理、临床管理、执业医师和护士注册、远程医学教育、妇幼保健、干部保健等信息系统也日趋完善。

二是扎实开展电子政务建设，有效提高卫生行政效率。电子政务系统和门户网站的功能显著提升，以省、市、县（区）三级卫生行政部门门户网站为基础的电子政务框架基本形成。实现了电子政务互联和信息公开，有效提高了工作效率，同时较好的满足了群众获取卫生信息，反映意见诉求的需要。