社会工作在精准扶贫中的作用

转变思想适应新常态

发挥农村党组织在精准扶贫中的作用

——龙溪镇关于党的基层组织在精准扶贫中作用的调研报告

牛旺

龙溪镇党委将精准扶贫工作作为当前全镇工作的重中之重。随着全面建成小康社会的时间节点越来越近，扶贫开发工作已进入冲刺期。农村党支部在精准扶贫工作中有了新任务，遇到新问题，要采取新措施、新办法，转变观念，找到农村党支部党建与扶贫攻坚的切入点和结合点，才能真正做到“真扶贫，扶真贫”。

加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，是确保完成党的扶贫开发艰巨任务的重要保证。扶贫开发工作既是农村基层党组织的重要工作内容，也是夯实农村基层党组织建设的一大保障。农村基层党组织在积极应对新局面的同时，对政策的理解、政策的把握、政策的解读不够深入，不够全面，缺乏转变思路、转变态度、转变方法的认识和能力。

一、龙溪镇贫困人口现状

龙溪镇有23个行政村，其中，贫困村21个，非贫困村2个。2015年12月8日对精准扶贫建档立卡“回头看”工作进行了部署，目前各项比对数字已全部录入上报。

1全镇原有贫困户2412户，6122人，经“回头看”，出列1286户，3137人，新增1025户，3357人，现有贫困户2151户，6342人。其中20

14、2015年共减贫2042人（2014年减贫1022人，2015年减贫1020人）。

致贫原因主要有因病、因残等11种。具体为。因病312户765人；因残82户238人；因学344户1317人；因灾3户8人；缺土地5户10人；缺水17户68人；缺技术599户1675人；缺劳力324户725人；缺资金414户1379人；交通条件落后23户58人；自身发展能力不足28户99人。目前，全镇各村正按照精准施策的要求，针对致贫原因，结合实际，对接五个一批扶贫政策，进行一对一帮扶。

二、基层党组织存在的困难及问题

农村党支部是精准扶贫政策在农村落地落实的关键。充分发挥好党支部的领导核心作用，凝聚合力，扩大张力，把各种农村组织的力量汇聚到精准扶贫工作上来，带领村民脱贫致富，担当起推动精准扶贫工作落地生效的主力军。

一是农村党支部发挥表率作用不够。龙溪镇大部分村仍属于贫困村，贫困村之所以贫困落后，有其历史的原因，自然条件的原因，但是最根本的是基层党员干部思想观念落后，宁愿苦熬，不愿苦干，缺乏斗志。部分贫困村党组织能够发挥较好的作用，但也存在一些贫困村党组织软弱涣散，缺乏凝聚力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情

2与本领，一味地把贫困原因归结于自然条件和投入不足，对帮扶的内涵理解不深，观念阵旧，意识封闭，认为帮扶就是拿多少钱，习惯于请求政府拨款，用老眼光看待新事物，用老办法处理新情况，不考虑如何利用自身的优势闯出农民增收致富之路。