市检察院构建打黑除恶四项工作机制汇报

打黑除恶工作汇报材料

各位领导、

同志们：

2008年以来，我局在县委县政府的领导下和市局业务部门的精心指导下，把“打黑除恶”工作作为打击刑事犯罪的龙头工程来抓，全警动员、全力以赴，强化措施，强力推进“打黑除恶”专项斗争，在未到三年的时间里，共打掉恶势力团伙42个，其中省厅挂牌督办的案件3起，市局牌督办的案件4起，共破获涉黑涉恶刑事案件316起，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人520名，缴获各类枪支3支，管制道具85把，“打黑除恶”专项斗争实绩在08年、09年、10年分别名列全市第

五、第

二、第二。09年，我局被评为“全市打黑除恶先进单位”。特别是分别以“xxx”、“yyyyy”、zzz等人为首的几个涉恶团伙被打掉以后，群众安全感明显提升，社会秩序显著好转。

一、当前我县流氓恶势力犯罪团伙的主要特点近三年来，我县公安机关始终对黑恶势力保持严打高压态势。从打击处理情况和目前掌握的情报来看，我县目前还不存在组织严密、势力强大的黑社会组织，但随着我县“后发崛起，跨越发展”战略的深入实施，利益格局发生前所未有的变化，部分居心不良的人为了争夺利益，与外来人员沆瀣一气，一定区域内欺行霸市、为非作歹，并逐步向带有黑社会性质组织犯罪发展，成为影响我县经济健康发展和社会进步的“毒瘤”。为了进一步提高打击流氓恶势力犯罪能力，按照“精确指导、精确打击”的工作思路，更好地指导打击流氓恶势力犯罪工作深入开展，我们对恶势力犯罪团伙进行了认真分析。根据情况分析，当前我县恶势力犯罪特点可归纳为以下几类。

（一）从人员组成上看。我县恶势力犯罪团伙主要由刑满释放人员、本地无业闲散人员和外地无业人员组成，特别是“五街帮”、“十二豹”等黑恶团伙成员刑满释放后逐步回归社会，使得打黑除恶形势更加严峻。这些人大多在18至40岁之间，文化程度在初中以下，内部分工明确，一般形成本地流氓恶势力骨干成员为核心，本地闲散人员和外地无业人员为外围的松散型组织结构。如4月30日上午8时许，xx镇xx村高某半路上无故遭三男子持械殴打致轻伤。通过调查排摸，成功将嫌犯目标锁定在犯罪嫌疑人蒋明造、蒋明根身上，并挖出参与预谋、殴打的五名外省籍犯罪嫌疑人。

（二）从形成原因上看。追求利益仍然是我县恶势力犯罪团伙的主要原因。这几年，我县经济迅速发展，城镇规模不断扩大，外来人口大量涌入，利益冲突更加尖锐，本地和外地恶势力狼狈为奸插手经济领域以牟取更大私利。一方面，黑恶势力以易获取暴利的行业、领域为阵地，通过巧取豪夺敛积钱财奠定经济基础壮大势力。具体表现为设赌看赌，放高利贷，牟取暴利；插手娱乐服务场所，收取保护费，强买强卖、欺行霸市、垄断经营等。另一方面，在政策、法律等客观因素的制约下，恶势力在一定范围内成为“社会市场需求”，社会上一部分人对政府及公安机关的处臵能力持怀疑态度，往往在发生冲突时，宁可采取雇凶等极端暴力手段“私了”，引发恶势力犯罪。

（三）从活动空间上看。从活动空间上看，恶势力犯罪团伙一般都有一定的势力范围，具有相对固定的违法犯罪活动区域，在一定区域或者行业范围内，以暴力、威胁、滋扰等手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，如城乡集贸市场、运输线路、特定经营场所等，其势力范围具有稳定性。如在xx洋郑、河庙村等外口聚集区域，其主要表现为拉帮结派、充当打手等犯罪；在大桥工业区、小包装城主要表现为强买强卖、强行搬运、敲诈勒索等涉恶犯罪。在tt、ff等山区主表现为组织山头聚赌、暴力护赌、放高利贷、逼债等涉恶犯罪。

二、我县打击黑恶犯罪的主要作法。