充分发挥人民政协中非公有制经济代表人士的作用

充分认识和发挥人民政协在民主政治建设中的重要作用

李君如

改革开放30年来，我国社会主义民主政治伴随着改革开放特别是社会主义市场经济的发展而不断发展，人民政协也伴随着改革开放特别是民主政治的发展而不断发展。今天，我们已经站在新的历史起点上，应该进一步认识人民政协在民主政治建设中的地位，进一步发挥人民政协在民主政治建设中的作用。

正确认识人民政协“是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式”

发挥好人民政协在我国民主政治中的地位和作用，必须澄清在人民政协问题上的一些模糊认识，正确认识人民政协“是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式”这一定义。

在我国民主政治发展中有多种形式、多种制度，各种形式、各种制度都在其中发挥作用。如果说，在中国民主政治发展中，人民代表大会制度有其独特作用，民族区域自治制度有其独特作用，基层群众自治制度有其独特作用，那么，人民政协制度在其中具有什么样的独特作用呢。这种民主形式与其它民主形式有些什么不同呢。只有深入地思考和研究了这一问题，才能正确地发挥好人民政协在民主政治中的独特作用。

思考和回答这个问题，必须联系人民政协所具有的三重属性来研究，而不能主观随意。

首先，我们要认识到，人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是与统一战线相联系的民主政治形式。统一战线的本质，是团结大多数。我国现阶段的爱国统一战线，已经成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。因此，人民政协作为民主政治的重要形式，首先指的就是要在统一战线中发扬民主，团结大多数，使得人民政协成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者实现团结、民主的重要1

形式。

其次，我们要认识到，人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度相联系的民主政治形式。因此，人民政协的一个重要任务，就是要让中国共产党能够与各民主党派和无党派爱国人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，能够在民主的氛围中共同致力于建设中国特色社会主义。

再次，我们还要认识到，由于中国共产党是执政党，掌握着具有巨大行政权力的政府，人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，不仅要在统一战线内部和各党派之间发扬民主，而且要在参加政协的爱国统一战线成员、参加政协的各民主党派和无党派爱国人士同执政党和政府之间，提供发扬民主的平台和渠道。

由于人民政协是同其自身三重性质相联系的民主形式，因此，人民政协在发扬社会主义民主时必定具有自己的特点和作用。