充分发挥人民政协中非公有制经济代表人士的作用

政协委员的智囊作用应得到充分发挥

智囊是党政决策的重要参谋机构。在当今社会，每个国家都有相当数量的智囊在推动国家发展过程中发挥着不可替代的作用。现在世界上普遍认同的智囊组织首先是相对独立于政府的第三方机构，它的主要特点是独立性，即不受到政府的直接干预，依所提供研究成果的价值来获取相应报酬。在中国的智囊主要指各级政府的政策研究机构，它隶属于同级政府，缺少独立性是区别于国外智囊的主要特点。政治协商会议是中国特有的政治形态，政协的一部分作用在于汇聚各行各业的代表人物，参与协商议政，他的这项职能决定了它本身具有一定的智囊作用。但是，目前各级政协的智囊作用发挥效果并不理想。根本原因在于制度不健全，体制不顺畅，使政协处于能发挥作用却不能真正发挥的尴尬境地。