在创新驱动发展战略专题学习动员会上的讲话

同志们：

今天组织市处以上干部集中学习中共中央、国务院《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，是局党组为贯彻市委市政府提出建设国家创新型城市的总体要求，经过认真研究决定的。前不久，我市党政代表团赴沪津深三市进行了调研学习，组织了专题研讨交流会。4-5月份还要组织8场高层次创新驱动发展战略专题报告会，要求全体局领导班子成员参加。市委市政府领导为科技创新工作营造了前所未有的良好氛围，这是科技工作的机遇，也是压力，市系统全体干部职工应该积极主动行动起来，进一步把思想统一起来，为建设国家创新型城市做出我们应有的成绩和贡献。因此，有必要请同志们静下心来精心研读文件，认真思考我们“该做什么”“能做什么”“该怎么做”，既谋长远，也谋当前，提出积极可行、又能操作的建设性建议。昨天我们进行了守纪律讲规矩的教育活动，请大家遵守学习纪律，没有市领导安排的工作不得请假。

这次创新驱动发展战略专题学习的安排和学习资料提前印发大家了，全程分三个单元进行，首先我代表局党组作个动员和交流发言，之后分三个组学习讨论，全体局领导将安排到各组参加学习讨论，这个环节很重要，大家一定要认真思考，建言献策，提出真知灼见，各小组召集人要在归纳总结后作交流发言，最后我再根据各组讨论的意见，初步提出当前工作任务清单，把学习的成果转化成扎扎实实的行动，体现在卓有成效的工作中。

下面我就学习和贯彻《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》作个发言。

一、学习《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》的初步体会

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央站在全球发展和民族复兴的高度，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，果断作出实施创新驱动发展战略的重大决策部署，科学研判世界科技革命和产业变革的大势，提出了一系列重大的新思想、新论断、新要求。

自去年以来，科技体制改革力度空前。党中央、国务院围绕改革中央财政科技计划项目和经费管理、扩大国家自主创新示范区政策范围、完善院士制度、促进科技成果转化、推动大型科研仪器开放共享、发展众创空间等出台了一系列重要文件。2015年3月13日，党中央、国务院颁发了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（以下简称《意见》），《意见》全文约9000字，共分9个部分30条，通篇最大的特点是坚持“问题导向”，针对当前创新驱动发展中存在的问题，在调查研究的基础上作了很好的回应，具有很强的针对性。这是十八届三中全会后围绕实施创新驱动发展战略作出的全面、系统、顶层的重大部署，我们要认真学习领会《意见》的主要内容和精神实质，提出贯彻落实的具体措施，列出具体工作的项目清单和时间表，是这次创新驱动发展战略专题学习最迫切、最具体的目的和要求。

习近平总书记对上海建设全球科技创新中心提出了三个“牢牢把握”的要求：要牢牢把握科技进步大方向，瞄准世界科技前沿领域和顶尖水平，力争在基础科技领域有大的创新，在关键核心技术领域取得大的突破；要牢牢把握产业革命大趋势，围绕产业链部署创新链，把科技创新真正落到产业发展上；要牢牢把握集聚人才大举措，加强科研院所和高等院校创新条件建设，完善知识产权运用和保护机制，让各类人才的创新智慧竞相迸发。这同时指出了抓科技工作的纲，就是我们工作的着力点和努力方向。

在反复通读《意见》后，我认为《意见》在科技管理体制上有四个方面重点突破。