市交通系统大气环境综合整治工作总结

杭州市区大气环境综合整治方案

杭州市人民政府办公厅转发市环保局关于杭州市区大气环境综合整治方案的通知

杭政办函〔2002〕124号

各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

市环保局拟订的《杭州市区大气环境综合整治方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。

杭州市人民政府办公厅

二ＯＯ二年六月十九日

杭州市区大气环境综合整治方案

（市环境保护局二ＯＯ二年四月二十九日）

为了进一步打响“游在杭州、学在杭州、住在杭州、创业在杭州”的品牌，不断改善城市环境空气质量，提高人民群众的生活质量，创造良好的投资环境，现就加强我市市区环境空气质量管理，推进“蓝天”工程，制定如下整治方案。

一、市区改善环境空气质量的目标

根据国家有关要求，结合我市环境空气功能区达标方案，2002-2006年我市市区改善大气环境质量的目标为：

2002年，市区环境空气质量达到城市环境空气功能区阶段目标，市区环境空气指数优级天数达到40天以上，良级天数达到245天以上。

至2004年，市区环境空气质量得到初步改善，市区环境空气指数优级天数达到50天以上，良级天数达到250天以上。

至2006年，市区环境空气质量得到明显改善，西湖风景名胜区环境空气质量基本达到国家一级标准，市区环境空气指数优级天数达到60天以上，良级天数达到260天以上。

二、控制环境空气污染的具体措施

为实现我市环境空气质量的阶段性目标，根据我市大气污染特点，应重点解决好煤烟污染（工业污染）、扬尘污染、机动车尾气污染等问题。主要采取以下措施：

（一）控制煤烟（工业污染）污染。

1、加快城市能源结构调整，推广使用清洁能源。根据《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定，我市划分了禁止销售、使用高污染燃料的区域，按照分块分期实施的原则，分近、中、远三期，限期淘汰中心城区燃煤锅炉等中低架源;加快天然气引进步伐，实现能源结构的战略性调整，提高气体燃料与电的比例，使其逐步成为市区的主要能源。禁燃区范围内7兆瓦以下（含7兆瓦）小型供热锅炉，应逐步拆除或改用清洁能源，到2006年底全市建成区实现“禁燃区”（除公用热电企业外）。

2、实施大气环境污染控制分区控制规划。根据分区控制、分类指导的原则，以西湖风景名胜区达标为核心，由近至远，分区控制，将我市市区分为工业严格限制区、工业限制区、控制性发展区和重点发展区，严格执行产业发展导向政策和“三同时”规定，严把选址、达标和总量控制关。要通过大气分区规划，进一步加大产业布局调整的力度，迁移或关停分布在风景区、城市中心区及其周边的工业企业和工业园区;对经批准近期无法迁移的，必须予以治理并达到环保总量控制标准。

3、实施空气污染物排放总量控制。对工业污染源实施空气污染物排放总量控制，尤其是要把好各类新建、扩建、改建和技术改造项目的前置审批关，确保大气污染物排放量控制在区域总量控制指标内。

4、淘汰手工投煤方式。单台容量在1.4兆瓦以上的正转链条炉排锅炉，要逐步推广采用节煤分层燃烧技术;国家已明令淘汰，现正在使用的锅炉和工业窑炉

等供热设备，必须按国家规定的期限淘汰;7兆瓦以上（含7兆瓦）的锅炉必须采取脱硫措施，实施烟尘烟气在线监测，至2002年完成70%，2003年全部完成。设计除尘效率在90%以下的锅炉除尘器，不允许作为单级除尘装置使用。

5、认真贯彻执行国家关于《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的规定，组织有关部门和企业制定有关的规划，坚决限期淘汰目录中所列的严重污染大气环境的落后工艺和产品。

6、市区严禁露天焚烧垃圾、沥青、油毡、橡胶、塑料、落叶和伪劣商品，禁止马路餐桌、露天烧烤。