关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见大全

特色小城镇土地利用对策建议

作为未来城镇发展中的重要招商引资载体平台，特色小镇今年以来受到了从中央各大部委到各省市地方政府的高度重视，伴随社会经济的快速发展与城镇化进程的不断加快，严重影响到小城镇的发展，由于工业发展与人们生活水平的不断提高，对建设都提出了更高的要求。在我国耕地保护形势日趋严峻的情况下，一些地方的小城镇建设存在着布局过于分散、土地利用粗放。随着特色小镇建设步伐的加快，隐含或衍生的土地利用问题将愈发突出，成为特色小镇健康发展中不可忽视的因素。

特色小城镇土地利用对策建议

1、土地资源集约节约利用

集中土地有限资源，发挥规模效应，通过四点实现土地集约节约利用：

第一，科学合理的人口预测是正确配置产业设施和旅游服务设施的前提，避免用地规模浪费，依托建制镇的特色小城镇积极打造设施资源共建共享。

第二，加强用地计划管理和指标控制，可依情况适当提高土地建筑密度和容积率。

第三，发挥地价的调控作用。促进土地集约利用水平的提高，以地价为杠杆，实现对土地经营监管调控。

第四，加强对农用耕地的控制力度。建立农用耕地保护区，加大力度建设农田基础设施，治理中、低产量耕地，间接提高土地利用率，从而达到农业生产用地的节约集约利用。

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2、优化配置土地利用空间

土地配置的目的是把一定土地利用方式与土地适宜性、社会经济性进行适合比配，优化是在土地利用现状基础上进行改良目标优化、结构优化和效益优化。