关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见大全

特色小镇：新型城镇化的“特色担当”

发表时间：2016-03-23

来源：人民日报海外版

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基金小镇、智慧小镇、制造小镇、海洋金融小镇、梦想小镇、云栖小镇、青瓷小镇、美妆小镇、巧克力甜蜜小镇„„翻开这些小镇的名字，许多人会眼前一亮。他们或钟情于美食，或倾心于互联网，或注重于地域特色，无论喜欢什么，总有一款小镇适合你。

特色小镇的概念，最早兴起于浙江。如今，到小镇品茶，作画，或烧一件青瓷，甚至是创业，已经成为浙江的特色小镇为人们提供的选项。

不止在浙江，在整个中国，特色小镇都在以迅猛发展的姿态，加入到方兴未艾的新型城镇化建设中来。事实上，特色小镇非镇非区，并非行政区划单元，也不是产业园区，而是相对独立于市区，有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的发展空间平台。

“因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇。”在新近公布的“十三五”规划纲要中，明确提出要在未来五年中加快发展中小城市和特色镇。无论是发展环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等现代产业，还是专注于茶叶、丝绸等历史经典产业，这些特色鲜明的特色小镇，都吸引着人们的目光。

1不要“千镇一面”要“小而美”

过去，中国一些城市的建设被批评为“千城一面”，不重视差异化的建设与发展，导致许多城市大同小异。如今，在特色小镇的建设中，从一开始就确立了不要“千镇一面”的思路。从特色出发，可以窥见当下中国特色小镇的思路。

来自贵州和浙江的例子可以很好的说明，中国特色小镇建设的差异化思路。

在贵州仁怀市茅台镇，这个以茅台酒誉满天下的地方，镇长罗小军告诉本报记者，这里的建设思路是做成“美、特、富”的精美小镇，让人感受到“水村山廓酒旗风”的诗意画卷。除此之外，1935年中国工农红军创造的四渡赤水出奇兵，其中第三渡的渡口就在茅台镇，著名的赤水河从镇中穿过。两大特色，得天独厚。

今年4月28日，第十一届贵州旅游产业发展大会将在遵义市举行，主会场就设在茅台镇。一个小镇成为一省推介旅游的主会场，贵州对特色小镇的重视程度可见一斑。

在浙江杭州西湖云栖小镇，背靠着科技创新实力强劲的杭州市，这里发展成了以云计算、大数据和智能硬件产业为产业特点的特色小镇。云栖小镇党委书记、杭州转塘科技经济园区管委会主任吕钢锋介绍说，小镇虽然建设仅仅一年，但发展很迅速，2015年实现涉云产值近30亿元，完成财政总收入2.1亿元，累计引进企业328家，其中涉云企业达到255家，产业已经覆盖云计算、大数据、互联网金融、移动互联网等各个领域。

各有绝活、一镇一品，成为这些特色小镇最鲜明的特点。