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关于打好精准脱贫攻坚战的建议

摘要。党的十九大报告首次提出了“实施乡村振兴战略”,并强调,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。解决好“三农”问题,打好精准脱贫攻坚战至关重要。当下,精准脱贫进入攻坚期和深水区,面临着不少新情况和新问题。要提高精准脱贫成效,须与乡村振兴战略的实施有机衔接,注重激发、培育贫困人口内生动力,管好用好扶贫力量、资源,加强农村基层党组织建设。

关键词:精准脱贫;乡村振兴;农村基层党组织建设

党的十八届五中全会提出。“到2020年,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。”作。槭。九大提出的三大攻坚战之一,打好精准脱贫攻坚战,关乎民生,同时亦关乎我们党对人民的庄严承诺能否如期实现。打好精准脱贫攻坚战,要与乡村振兴战略的实施有机衔接,注重激发、培育贫困人口内生动力,管好用好扶贫力量、资源,加强农村基层党组织建设。

一、打好精准脱贫攻坚战要与乡村振兴战略的实施有机衔接

2018年1月2日,中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(以下简称《意见》)出台,根据十九大提出的分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,对实施乡村振兴战略进行了全面部署。《意见》指出,实施乡村振兴,摆脱贫困是前提,要将乡村振兴战略的实施与精准脱贫攻坚战有机衔接。

乡村振兴是农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各个方面的全面振兴,而不是单指某一方面。《意见》指出,从提升农业发展质量等十个方面实施乡村振兴战略。作为其中的一个方面,将精准脱贫与乡村振兴有机衔接,置于乡村振兴各项举措中协同推进、统筹谋划、整体部署,会收到更好的效果。比如,强化乡村振兴投入保障有助于为精准脱贫提供良好的物质基础,繁荣兴盛农村文化有助于提供良好的精神文明基础,构建乡村治理体系、坚持和完善党对“三农”工作的领导有助于破除阻力,为精准脱贫创造良好的社会环境。

打好精准脱贫攻坚战与乡村振兴战略有机衔接,要坚持走城乡融合发展道路,力争实现城乡之间在基础设施、公共服务、资源要素上的“无缝衔接”,全面形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新兴工农城乡关系。在此过程中,要谨防工商资本变相圈地,谨防新农村建设克隆城市,失去乡村文明固有的精气神。

打好精准脱贫攻坚战与乡村振兴战略有机衔接,要强化制度性供给。对于精准脱贫实践中形成的好的、成熟的经验做法要及时以政策规章制度的形式固化下来,以资借鉴;对于在精准脱贫实践中发现的制度漏洞,或者出现的新情况、新问题,要及时反馈,加以研究,弥补漏洞,以减少阻力与损失;对于上级的制度安排,要认真结合实际,及时制定配套措施与实施细则,以惠及于民。

打好精准脱贫攻坚战与乡村振兴战略有机衔接,要强化农民主体地位和主角意识,在充分尊重农民群众意愿的同时,最大限度地调动其积极性、主动性、创造性,进一步挖掘农业发展潜力,激发乡村活力。要切实维护农民群众的根本利益,促进其增产增收,不断提升其获得感、幸福感、安全感。


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