卫生局民主评议工作方案

为进一步提升政风行风建设水平，根据市民主评议机关办公室2012年民主评议政风行风工作的部署和要求，结合卫生系统实际，特制定卫生系统2012年民主评议政风行风工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、纠建并举”和“管行业必须管行风”的原则，不断深化医药卫生体制改革，以完善卫生行业职业道德规范为基础，以人民群众满意为标准，以创建文明行业为目标，认真开展民主评议政风行风活动，切实解决影响卫生行业形象、损害群众切身利益的突出问题，力争评议结果位次不下降，为加快推进医疗卫生事业改革与发展提供有力保证。

二、评议对象

局直医疗卫生单位、二级以上医院。其中市卫生局机关、市疾病预防控制中心、市人民医院、市中医院、市妇幼保健院、矿区医疗集团、淮矿集团职防院七家单位作为重点对象接受市纠风办评议。

三、评议内容

（一）市卫生局机关及局直非医疗单位

重点对行政审批、政务公开、机关效能、行业风气等方面进行评议，切实解决执行力、公信力、操作力不强等问题，大力推进服务型、责任型、效能型、学习型、廉洁型机关建设。

1、坚持以科学发展观为统领，不断开拓工作思路，加强自身建设，提高干部队伍素质，推动卫生事业发展，更好地服务全市经济社会又好又快发展。

2、围绕医疗卫生改革与发展中心工作依法履职、公正执法、依法行政，改进和创新工作方法、转变工作作风、提高执政能力和工作水平。

3、端正服务态度，提升服务质量和办事效率，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，严厉禁止“吃、拿、卡、要”。

4、加强机关效能建设，严格执行机关行政效能建设“六条禁令”，落实“首问负责制”、投诉处理和反馈机制完善，单位无办事拖拉、推诿扯皮、纪律散漫等不正之风。

5、坚持推进政务、事务公开，拓展公开渠道，增加公开内容，提高公开层次，依法保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。

6、加强党风廉政建设，开展职业道德和廉洁从政从业教育，树立清正廉洁的良好形象，杜绝以权谋私等违纪违规行为。

（二）二级以上医院

重点对服务环境、服务质量、服务态度、服务流程、行业作风、文明创建等问题进行评议，树立“忠于职守、执业为民、乐于奉献、廉洁行医”的行业新风尚，切实解决群众反映的热点难点问题。

1、坚持以科学发展观为统领，不断开拓工作思路，加强自身建设，提高干部队伍素质，推动卫生事业发展，更好地服务全市经济社会又好又快发展。

2、落实领导班子行风建设责任制和“一岗双责”；医疗单位依法执业，合法经营，无非法行医、虚假医疗广告行为。

3、规范医疗服务行为，落实医德医风考评制，坚持因病施治、合理检查、合理治疗、合理用药；医疗卫生服务收费认真执行服务项目和药品器械价格政策，无乱收费问题。

4、开展医药购销领域商业贿赂治理，治理商业贿赂措施得力，药品采购和医疗设备器械集中招标采购制度落实，医务人员无收受回扣、索要好处和收受“红包”、接受馈赠等违纪违法问题。

5、继续推行院务公开，“一日清单制”和“费用查询制”等制度得到落实，医疗服务项目和药品价格公示醒目、全面、及时。

6、医疗单位环境整洁优美、设施齐全规范、就诊秩序井然有序、服务流程清晰明了、投诉处理和反馈机制完善，医务人员服务态度和蔼，无“生、冷、硬、顶、推”等不负责任、缺乏耐心细致和作风粗暴的行为。

四、目标任务

（一）强化机关自身建设，建立健全适合自身职能特点的服务标准和行为规范，内强素质，外树形象，努力实现机关工作作风、服务质量的明显提升。