---打造“宜居、宜观、宜游”的黔东南城镇

发展生态经济建设宜居宜游新张掖

中共张掖市委书记陈克恭张掖市市长栾克军

按照中央和省委部署，从今年7月开始，市县乡自下而上进行换届。在选好干部、配强班子的同时，全面系统总结过去工作，从中汲取经验教训，把握发展规律，完善工作思路，明确发展目标，在全省区域发展战略中找准定位，彰显特色，突出组团优势，统筹部署好未来工作，这是换届的基本要求和任务。为此，我们组织市县领导干部对全市经济社会发展重点工作进行现场观摩，并召开市委二届十次全委（扩大）会议，审视已经做和正在做的事情，总结经验，看清差距，坚定方向，为换届和召开市县党代会、人代会作好思想准备。

实现绿色发展、建设“两型”社会，是“十二五”时期的一项重要任务。张掖南依祁连山脉，北望巴丹吉林沙漠，发源于祁连山北麓的黑河，孕育了张掖这块沙漠中的绿洲，自古就有“塞上江南”和“金张掖”之美称。“一山一水”，既孕育了“金张掖”辉煌的历史，也承载着“金张掖”灿烂的未来。秉持生态文明理念，以感恩之心善待祁连山、善待黑河，发展生态经济，建设宜居宜游新张掖，是时代赋予我们的神圣使命，是实现张掖跨越发展的现实选择，更是绿洲可持续发展的必由之路。

（一）

世界观是人们关于世界的根本看法及其态度。科学发展观是关于发展的世界观，也是关于发展的方法论。践行科学发展观，实现科学发展，必须顺应自然，遵循发展规律，特别是遵循本地特定的自然环境条件之规律，顺其之方能可持续；必须顺应时代要求，顺势而为，趁势而上；必须顺应民心，体现人民意愿，反映人民立场，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

张掖是坐落在祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区之中的城市。实现张掖的全面协调可持续发展，就要以科学发展观为指导，把张掖置于一个更为宽广的区域、更为深远的背景下，寻找其时代分工、区域特色和结构优势，判定其定位，确定其功能，走出符合张掖实际的科学发展之路。历届市委、市政府不懈探索，提出实施工业强市、产业富民、推进城镇化进程“三大战略”，取得显著成效。但在发展环境和条件发生变化的时候，实施“三大战略”的路径必须随之具体化。为此，我们借助于学习实践科学发展观活动，认真审视张掖的过去、现在和未来，审视张掖所处的方位和阶段、拥有的优势和劣势，着眼于全面协调可持续发展，对“三大战略”的实施路径进行深入研究和探讨，提出了坚持特色方向，走好以建设生态文明为引领的城市发展路子，以特色优势资源开发为重点的新型工业化路子，以发展节水、高效现代农业为支撑的新农村建设路子，推动三大战略，实现科学发展的总体工作思路，并以实

施“十大工程”为具体支撑，推进了张掖的科学发展。