五好司法所

加强司法所建设创建“五好”司法所

司法所是司法行政机关的基层单位，是基层政法组织的重要组成部分，担负着法制宣传、人民调解、安臵帮教、法律服务、法律援助及社区矫正等具体的司法行政职能。加强司法所建设对于整个司法行政工作的发展至关重要。进一步加强司法所建设，有利于推动司法行政事业的科学发展，有利于维护好基层社会稳定，有利于促进全区经济社会持续健康发展。加强对我区司法所建设中相关问题的研究，具有重要的现实意义。

一、正视当前存在的突出问题

前段时间，六里山司法所到社区进行了全面调查，了解到通过近几年来的积极探索和工作实践，我区司法所在维护社会稳定，促进我区经济健康发展中发挥了很大的作用，并取得了十分明显的成效。但在调查中，我们发现当前基层司法所存在以下几个方面的问题或者说是现象。这些问题和现象的存在直接影响和制约着我区司法行政工作的深入发展。

（一）社会认知模糊，社会影响不大。司法所原为街道办事处的一个职能部门，其行政关系隶属于所在街道。后经区司法局统一收编，成为区司法局在街道办事处的派出机构。因为缺乏有效宣传，至今仍有不少人认为司法所隶属于所在街道办事处，是街道办事处的一个内设机构。在我们走访的社区居民中，有超过八成的人无法完整详细地说清楚司法所的具体职能。同时，仍然有一部分的办事处工作人员对司法所的具体职能搞不清楚，对司法所在维稳方面的作用不臵可否。可见，司法所的价值仍然没有完全展示在这些干部群众的面前，司法

所的分量依然没有完全占据这些干部群众的心里，从而造成司法所的社会影响不大。

（二）社区专职工作人员相对匮乏。在各个社区的司法助理员无法做到专职、专责，反而身兼数职，不但负责本部门工作，更是负担起街道办事处、政府的各项阶段性工作。部分社区也没有相关的司法助理员，以至于导致司法工作在社区开展有一定困难。司法工作在社区退居其次，没有深入挖掘、无法研究本职工作。事实上，党委政府长抓不懈的就是经济发展、计划生育、维护稳定这三项工作。而司法所应认准维护基层社会稳定这个立足点开展工作，依托本身优势，主动发挥本岗职能作用，为街道党委、政府当好参谋助手，服务经济发展这一中心工作。

（三）司法行政人员严重不足。基层司法所不但要完成区司法局布臵的各项任务工作，还要履行在街道办事处维稳的司法职责。而随着社会的发展，经济体制改革的推进，社会的深层次矛盾逐步凸现，不稳定因素在增加，给我们的工作带来严峻挑战。在任务日益繁重的今天，司法所却出现人员严重不足的现象。