区委公务用车实施方案

为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》、《省委办公厅、省政府办公厅关于印发的通知》和《市委办公室、市政府办公室关于印发的通知》精神，进一步加强和规范公务用车配备使用管理，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、专项治理工作的目标任务、总体要求和基本原则

（一）目标任务。开展公务用车问题专项治理，目的是全面掌握全区党政机关和事业单位公务用车现状，清理纠正违纪违规问题，重新核定各级党政机关公务用车编制，建立健全公务用车配备使用管理规章制度，为公务用车制度改革奠定基础。

（二）总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行党政机关和领导干部公务用车配备使用管理规定，着力解决突出问题、加强规范管理、建立健全制度，进一步提高公务用车配备使用管理的规范化制度化水平。

（三）基本原则

坚持分级负责，齐抓共管。按照分级管理的要求，明确工作职责，健全工作机制，建立公务用车问题专项治理工作责任制，一级抓一级、层层抓落实。

坚持总量控制，规范管理。严格编制核定、严格预算管理、严格配备标准，从严控制公务用车数量和经费规模，加强和规范公务用车配备使用管理。

坚持积极稳妥，注重实效。立足实际，着眼大局，积极主动开展工作，严格把握政策界限，实事求是处理问题，确保取得实实在在的效果。

坚持标本兼治，纠建并举。在清理纠正违纪违规问题的基础上，注重治本和制度建设，着力构建公务用车配备使用管理的长效机制。

二、专项治理工作的范围和内容

（一）专项治理工作范围

此次专项治理工作的范围是。各级党政机关及其所属行政单位、各级党委和政府直属事业单位、人民团体；各级人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院。

本实施方案所称公务用车是指用于履行公务的机动车辆，分为一般公务用车和执法执勤用车。一般公务用车是指用于办理公务、处置突发事件等公务活动的机动车辆。执法执勤用车是指用于办案、监察、稽查、税务征管等执法执勘公务的专用机动车辆。

（二）专顼治理工作内容

1、超编制配备使用公务用车，是指违反中央和省、市公务用车编制规定，超额配备使用、未经审批配备使用、不在编制内配备使用公务用车。

2、超标准配备使用公务用车，是指超出中央和省、市、区规定公务周车排气量或价格等标准配备使用公务用车。

3、违反规定换车、借车，是指擅自采取折旧变卖、转送下属单位、提前报废等方式处理能够正常使用的公务用车，利用职权以各种名义借用、调用、换用下属单位、企事业单位或其他服务管理对象的车辆。

4、摊派款项购车，是指向下属单位、企事业单位或其他服务管理对象摊派款项购买车辆，或擅自接受下属单位、企事业单位或其他服务管理对象赠送的车辆，以及摊派、转嫁车辆运行费用。

5、豪华装饰公务用车，是指增加公务用车高档配置或豪华内饰。

6、公车私用，是指将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动。

三、专项治理工作的步骤和方法

此次专项治理工作从本实施方案下发之日起至2011年底基本结束，共分为四个阶段。