履行纪检监察职能 服务保障转型升级

改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，但是城乡差距、贫富差距的存在，将制约着未来经济的可持续发展。尤其是“三农”问题，关系着数亿农民生活和未来农村的稳定，因此，党中央适时提出了建设社会主义新农村的重大战略举措，把“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”列入了新农村建设的目标。这一举措无疑为我国经济社会的发展指

明了前进的道路。

新农村建设是一项长期的、艰巨的、复杂的前无古人的系统工程。随着新农村建设的逐步推进，全国各地出现了一些好的做法和经验。同时，也出现了一些不容忽视的问题：一是个别地方政府政绩为先的思想严重，急于求成，不顾实际情况和农民意愿，实施“限时工程”和“指标工程”，希望新农村建设立竿见影、早见实效，指望两三年工夫就能建成新农村，在短期内就搞出“政绩工程”来；二是一些地方只盯着村容村貌作表面文章而忽视村民管理和农村后续经济的发展，大搞形象工程。厕所贴瓷砖、门前建喷泉、贷款建洋房，有的地方甚至不准农民修猪圈等等。三是一些地方把国家为新农村建设投入的物资当作“唐僧肉”，层层切割，截留、挪用专项资金现象时有发生。四是农村基层组织年龄结构老化、整体素质不高，党员带领群众脱贫致富的能力不强，基层组织建设落后于农村改革发展客观形势的需要。这些问题如果不加以解决，将会成为社会主义新农村建设的瓶颈，严重影响新农村建设的顺利推进。