中央党校发展历程

1中国农产品期货市场发展历程

中国市场经济体制的确立从制度上推动了中国期货市场的产生，而中国市场经济体制的不断深入发展促进了中国期货市场的快速发展。农产品尤其是原料性大宗农产品，由于其生产和现货市场特性，使得农产品期货在中国与在其他期货市场发育较成熟的国家一样，成为最早产生的期货品种，并且到目前为止，农产品期货仍是中国期货市场上最重要的品种。中国农产品期货市场的发展历程大致可分为以下四个阶段：

1.1初创阶段（1990~1993年）1990年中国郑州粮食批发市场成立以及1991年3月在该批发市场签订了第一份小麦远期交易合同等都在为中国农产品期货市场的发育奠定基础，并在一定程度上显示了中国农产品期货市场发育的可能性;1992年下半年起适应期货市场发展要求的期货经纪公司开始成立;1993年4月中国颁布了第一个有关期货市场方面的法规———《期货经纪公司登记管理暂行办法》。截止到1993年底，全国范围内建立的期货交易所达40余家，上市交易的农产品期货品种也不断增加，在国家工商局登记的期货经纪公司达144家[1]。总的来看，这一阶段为中国农产品期货市场发展奠定基础的同时，不断产生的各种问题使得中国农产品期货市场盲目发展的趋势明显。

1.2清理整顿阶段（1994~1996年）这段时间里，中国农产品期货交易快速增长，1995年中国期货市场总成交量达63612万手，总成交额达10万亿元，其中农产品期货成交额占到一半左右。但是，由于中国农产品期货市场盲目发展和不规范而引发的一系列问题，1993年11月国务院发布了《关于坚决制止期货市场盲目发展的通知》，并开始对期货市场进行清理整顿工作。即使这样，由于在这段时间里农产品期货交易主要集中在一些小品种上，尤其是绿豆、咖啡、红小豆等不具备较好的期货市场发育所需要的现货市场条件的品种交易活跃，使得农产品期货交易中垄断和恶性炒作事件不断发生，甚至威胁到中国期货市场的继续生存与发展[2]。

1.3调整阶段（1997~2000年）经过前一阶段的整顿，中国农产品期货市场开始进入相对平稳的试点发展时期。1997和1998年政府加大了对期货市场的调整，进一步压缩期货交易所、期货经纪公司以及期货交易品种;1999年6月国务院颁布了《期货交易管理暂行条例》，并相继实施了与之相配套的一系列相关管理办法等，从而加强了对期货市场的法制监管，使之逐渐向规范化发展。经过这段时间的调整，中国期货市场的法规体系和制度框架已基本构建，从而使中国农产品期货市场的规范化程度有了较大提高。在整个调整时期，中国期货市场交易量持续下降，农产品期货交易也在不断萎缩，2000年中国期货市场成交额不到1995年的1/5，农产品期货仍占中国期货市场成交额的绝大多数，尤其从2000年起中国农产品期货交易已经开始趋于向原料性大宗农产品集中（图1和表2）。