区委办廉政管理工作方案

为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神、扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上预防和治理腐败力度，根据裕办[2011]22号文件精神，结合我办工作实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持从办公室工作实际出发，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，通过创新体制、机制，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化、法制化水平，统筹推进党风廉政建设和其他经常性工作，努力打造“权力监督、风险防控，阳光运行、廉洁高效”的廉政风险防控体系，创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境。

二、目标要求

按照“全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效”的总体要求，层层抓防控、全员查风险、全面促落实，全力保长效。要紧紧抓住“找、防、控”三个环节，深入查找思想道德、岗位职责、制度机制、业务流程、外部环境等“五类廉政风险”，进一步明确岗位职责，重点抓好“一岗双责”的履行，积极探索预防岗位廉政风险的途径，牢牢控制和及时化解岗位廉政风险，逐步建立起事前有预防、事中有监督、事后有处置的防控长效机制和权利运行监控机制，最大限度地防止和减少腐败行为的发生。

三、组织机构

为切实推进廉政风险防控机制建设工作扎实开展，成立专门领导组。

四、工作思路和方法步骤

区政府办公室是协助区政府领导处理日常工作的综合协调机构，担负着服务上下、沟通左右的重任，抓好廉政风险防控工作具有特殊的意义。结合工作实际，围绕1条主线（建设廉政风险防控机制）、夯实一项基础（清权确责）、把握一个关键（查找风险）的思路，有计划、有步骤地持续推进。主要分四个阶段进行：

（一）宣传发动、清权确责阶段（8月底前）。

及时召开全办动员大会，研究部署廉政风险防控工作，通过观看警示教育片等多种形式，特别是在全办集中学习过程中，持续加大有关廉政风险防控方面的学习，使全体人员特别是党员领导干部，自觉树立廉政风险意识。

重点对公文办理、人事管理、党务管理、财务管理、公务接待等几个方面的职责，进行横向到边、纵向到底的清理和确认。在此基础上，以“内容合法、形式简明、操作方便”为标准，以“规范运行、提升效能”为目标，绘制出各项内部职权运行流程图，确保职责清晰，行为规范。同时，利用公开栏、政府网站等形势，将职权清单和权利运行流程进行公开。