在全区重点项目建设推进会议上的讲话

2011-3-109：28：18按照区委、政府的工作安排，利用今天上午的时间，召开一次全区重点项目建设工作推进会。会议的主要目的就是以开展“项目落地年”为载体，全面推进重点项目建设，为全区经济社会科学快速发展，提供强有力的保障和支撑。

刚才，继业区长宣读了《南关区开展“项目落地年”活动实施方案》，相关部门就服务项目发展也进行了表态发言。下面，就如何抓好全区的重点项目建设，我再讲两点意见。

第一个大问题，我们为什么要坚定不移地加快推进项目建设。

当前乃至整个“十二五”时期，关于如何加快经济发展，我想有这么三个明确，大家已经形成共识：

一是全国加快转变经济发展方式这一主线已经明确。

二是全市坚定不移地构建工业和服务业“双拉动”增长格局这一举措已经明确。截至去年末，南关区三产比重达86%，若忽略二产中的建筑行业不计，南关区三产比重将达到90%以上。因此，这一举措对南关区意义重大，

三是全区突出“服务业立区”发展战略的总体要求已经明确。

那么，如何去实现经济发展方式的转变，如何加快服务业、特别是现代服务业发展，什么是保障和支撑、什么是措施和载体，最直接、最有效的就是全力推进一批资金规模大、拉动效应强、辐射范围广、关联程度高的重大项目建设，这就是保障和支撑、这就是措施和载体。

事实上，项目建设就是经济总量扩张的“加速器”，就是优化经济结构的“调节器”，是带动投资增长、促进经济发展的重要载体，是优化产业结构、提升产业层次的重要力量，更是提升城市形象、改善民生的切入点。

现在的南关区具备项目落地大发展的基础条件，同时这也是我区城市功能拓展延伸、区域功能转型提升的必然选择。我们想争取省级服务业综合改革试点区、争取全市示范性现代服务业集聚区，我们想实现财政收入的稳步增长，我们想打造宜居城区，我们想促进民生改善，这些目标如果没有产业，没有项目支撑，很难实现。所以，只有统筹推进一批能左右经济发展的重大项目，并持之以恒的抓它几年，才能不断扩大总量、优化结构、提高效益，才能拉动经济持续增长、财政持续增收、收入持续提高，才能提高城市的影响力、带动力和竞争力，才能推动全局工作扎实有效开展。

当前，我们已经具备推进项目建设的基础。

综合来看，目前我区的项目情况还是比较乐观的，我们有信心在2011年将迎来历史性的突破。

从南部新城来看：

截至目前，已建、在建和已拿地、落位的项目总数达到74个，总的占地面积761.5万平方米，预计全部落成后，总的建筑面积将达到1640万平方米左右。

这其中，以挂牌出让方式出让的土地210万平方米，出让金达到88个亿，如果算上划拨用地的出让金，总的出让金额超过100个亿。

另外，基础设施投入这一块也不小，去年是投入了2.5个亿；今年预计投入4.5个亿；如果高压线改线今年全部启动，预计投入还将增加13.5个亿。

那么，今年我们还将对剩余土地存量全部进行收储，年内预计出让土地面积在390万平方米左右，一大批项目还将陆续落位，按容积率计算大约可新增建筑面积990万平方米以上。

所以，南部新城这一块的潜力是巨大的，就是我们当前的主战场，也是未来发展的主攻方向和希望所在。

从北部老城区来看：

一个是存在历史遗留问题的8个项目已经有所突破，今年将实现启动。其中5个综合体项目预计新增建筑面积140万平方米左右。其他3个项目预计建筑面积还有40万平方米左右。

再有，北部目前还有可开发利用的闲置地块改造项目10个，占地面积18万平方米左右，如果能够引进合适的开发项目，预计还将新增几十万的建筑面积。