在全市支持烟草行业发展上的发言(副市长讲话)1

xxx同志

在全市支持烟草行业发展暨卷烟市场

整顿总结表彰大会上的讲话

（2010年3月2日）

同志们：

这次全市支持烟草行业发展暨卷烟市场整顿工作总结表彰大会，是市政府决定召开的一次十分重要的专题工作会议。春节前，省政府召开了全省支持烟草行业发展会议，对今年我省烟草行业的发展提出了新的要求。今天会议的主要任务是：传达贯彻省政府会议精神，总结去年全市烟草市场整顿工作情况，通报表彰卷烟市场整顿先进集体和先进个人，研究分析全市烟草市场形势，安排部署今年的卷烟市场整顿工作任务，确保我市烟草市场秩序有一个根本性的好转，全面和超额完成2010年全市卷烟销售目标任务。会上，梁伟年市长和省烟草局张巡视员还要作重要讲话，各级各部门要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三个问题。

一、把握形势，切实增强对卷烟打假市场整顿工作的认识

2009年，在市委、市政府和省烟草局的正确领导

1下，全市各地深入开展卷烟打假、市场整顿和促销工作，有力地支持了全市烟草行业的发展。从刚才市烟草局局长xxx同志通报的情况看，去年全市烟草市场整顿成效显著，归纳起来讲，主要体现在：一是各级政府高度重视、支持烟草经济工作。各地都把烟草经济发展纳入重要工作日程，各级政府有关领导坚持亲自部署卷烟打假、市场整顿专项行动，亲自协调涉烟案件的查处；各级层层签订烟草工作目标责任状，健全激励约束机制，强化目标责任考核，保证了各项目标任务的完成。二是相关职能部门联合打假执法力度进一步加大。各级公检法、工商、质监、物价、交通等部门全力配合烟草部门，卓有成效地开展了卷烟市场整顿和案件经营工作，破获了一大批涉烟案件，依法惩处了一批涉烟犯罪分子，强有力地打击了违法经营卷烟活动，进一步规范了全市烟草市场秩序，受到省政府和省烟草局的充分肯定。三是突出卷烟销售结构调整，促进了烟草经济快速发展。在扎实推进市场整顿的同时，全市各地大力调整卷烟销售结构，进一步提高了烟草经济运行质量和效益。2009年，我市卷烟销量稳步增长，卷烟单箱销售值和税利大幅提升，同比分别增长15.2%、8.07％，均超额完成省里下达的目标任务，创历史最好成绩。在2月5日全省支持

2烟草行业发展会议上，省政府对去年烟草目标任务完成情况进行了考核通报，对我市给予了财政转移支付奖励。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，由于全市卷烟市场整顿工作进展不平衡，少数地方对卷烟市场整顿工作的重要性认识不够高，措施不够得力，烟草市场秩序还没有实现根本好转，非法“三烟”特别是假冒伪劣卷烟继续充斥市场，导致国家税源流失，消费者利益受损，给社会也造成一定危害。全市各级党委、政府和有关部门必须深刻认识到卷烟市场整顿工作的艰巨性、复杂性、长期性和顽固性，牢固树立打持久战的思想。要从维护国家和消费者利益的高度，从贯彻落实省委、省政府决策部署的高度，从促进地方财政增收和经济发展的高度，切实增强对卷烟打假市场整顿工作的认识，进一步增强抓好烟草工作的紧迫感和责任感，推动全市烟草经济运行质量迈上新的台阶。

第一，要从维护国家和消费者利益的高度，进一步深化卷烟市场整顿。我市烟草市场通过多年强有力的综合整治，取得了明显效果，但是烟草市场秩序还没有实现根本好转，市场管理中存在一些不容忽视的突出问题，主要体现在：一是非法烟贩顶风作案，抗