在人民政协设置新的社会阶层界别的思考文章

党的十六大报告指出，在改革开放和发展社会主义市场经济过程中产生的新的社会阶层，包括以下六个方面的人员：民营科技企业的创业人员和技术人员，受聘于外资企业的管理技术人员，个体户，私营企业主，中介组织从业人员，自由职业者等六种社会新阶层。

新的社会阶层形成和不断成熟，是当代中国社会变迁的必然产物，是当代中国社会发展的显著标识，是当代中国社会进步的重大成果，是当代中国社会走向世界的重要动力，是当代中国社会走向现代化的重要条件，是当代中国社会走向未来的重要基础。新的社会阶层的发生有复杂的、深刻的、多样的社会原因，其中包括经济、政治、文化和时代的或历史的原因：（1）新的社会阶层是在改革开放的社会变革中出现的；（2）新的社会阶层是我国社会阶层的结构发生新变化的体现；（3）新的社会阶层是我国社会流动频率程度加大的反映；（4）新的社会阶层是我国社会成员职业经常变化的结果；（5）新的社会阶层是我国社会成员身份连续变化的标识；（6）新的社会阶层主要是通过诚实劳动和工作而形成的；（7）新的社会阶层主要是通过合法经营而形成的；（8）新的社会阶层是在为发展社会主义事业做出了贡献的过程中形成的；（9）新的社会阶层是在党的路线、方针、政策指引下形成的。

７０多年前，在大革命的烽火中，毛泽东撰写了著名的《中国社会各阶级的分析》一文，运用阶级分析的方法，深刻揭示了各阶级的经济地位、政治态度及其相互关系，为制定新民主主义革命的战略和策略提供了科学的理论依据。今天，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，社会结构发生了很大变化，出现了一些新的社会阶层。这些新的社会阶层对我国经济和社会生活影响越来越大。如何正确认识这些新的社会阶层，同样具有十分重要的理论意义和实践意义。

当前我国出现哪些新的社会阶层

改革开放以来，我国出现了新的社会阶层，归纳起来有以下六个：

（１）民营科技企业的创业人员和技术人员。所谓民营科技企业，泛指以科技人员为主体，按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏的原则创办和经营，主要从事技术开发、转让、咨询、服务和成果转化的经济组织。它们的创业人员和技术人员拥有数量不一的企业股权，掌握企业的核心技术和经营管理的专门知识，在科学技术向现实生产力转化的过程中，是一支重要的力量。

（２）受聘于外资企业的管理技术人员。外资企业指依照中国法律，在中国境内设立的由境外投资的企业。在外资企业就职的中方管理技术人员通常年纪轻、学历高，许多人还有过在国外留学、就业的经历。他们比较熟悉国外的管理制度和工作方式，一般在外企的一些部门担任骨干。

（３）个体户。个体户即个体工商户，是以家庭为单位，拥有一定资金，独立经营、自负盈亏的经济实体，也是改革开放以来国内最早出现的一个新的社会阶层。截至２００１年底，全国登记在册的个体工商户为２４３３万户，注册资金３４３５.７９亿元。