市卫生局党委创先争优目标承诺书

一、在深化医改中站排头、争一流

1、继续完善新型农村合作医疗制度。巩固完善新型农村合作医疗（以下简称新农合）覆盖面，参合率稳定在98%以上，实际补偿比达45%以上、政策补偿比达70%以上；加强对新农合经办机构和定点医疗机构的规范化管理，积极推行支付方式改革，至少20个以上按病种付费，结合基层医疗卫生机构诊疗收费项目调整，大力推进门诊基金总额预付制度改革，遏制医药费用不合理增长。进一步完善新农合和医疗救助对接机制，开展农村重大疾病救治工作，在做好农村儿童白血病、先心病保障救治工作基础上，进一步扩大重性精神病、终末期肾病等大病保障救治试点，先心病患者治疗50例以上，缓解困难群体就医难题。

2、全面实施基本药物制度。完善第一批、第二批实施基本药物制度县（市、区）的运行机制，适时启动第三批3个县的基本药物制度实施工作，政府办基层医疗卫生机构覆盖率达到100%；规范基本药物配备使用，确保全市所有政府办基层医疗卫生机构全部配备和使用国家基本药物和省补充药物目录范围内的药品，并全部实行零差率销售，实施后门诊次均费用下降达到20%。

3、扎实开展公共卫生服务项目。按照省统一部署，提高人均基本公共卫生服务经费标准每人达25元，统一项目服务内容，服务标准

和工作流程，规范项目管理，重点强化居民电子健康档案以及慢性病、重性精神病管理，老年人群的健康管理体检率达到95%，提高项目实施质量和公共卫生服务水平。实施农村孕产妇住院分娩补助、补服叶酸和艾滋病、乙肝、梅毒综合防治、农村妇女“两癌”筛查等重大公共卫生服务项目，努力推进公共卫生服务均等化。

4、不断深化人事分配制度改革。贯彻落实国家《关于建立健全基层医疗机构补偿机制的意见》和《江苏省基层医疗卫生机构设置和编制配备标准实施意见》，全面推进基层医疗卫生机构综合改革。根据上级部署推行卫生事业单位岗位绩效工资制度改革，充分调动广大职工的积极性、创造性。

5、探索实施公立医院改革。在实行医院自主经营的基础上，探索职工资本参与医院建设的试点工作，以及公立医院管理体制、运行机制、补偿机制和监管体制改革。建立公立医院之间的分工协作机制，开展大型医院巡查活动，年内完成二级以上医院巡查30%。认真落实国务院办公厅《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》，促进公立医疗机构与非公立医疗机构共同发展。

二、在加快发展中站排头、争一流