房屋征收中心廉政实施方案

为深入贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步加强单位反腐倡廉工作，落实惩治和预防腐败体系建设要求，坚持以人为本、执政为民，标本兼治、纠建并举，着力解决国有土地上房屋征收与补偿过程中群众反映强烈的突出问题，切实纠正房屋征收工作中损害群众利益的不正之风，维护群众的合法权益，提升公共服务质量和水平，促进单位发展，按照区城乡建委的统一部署，结合本单位党风廉政建设、创先争优、纠风、道德领域专项治理等活动开展的实际，制定本实施方案。

一、总体要求

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，‘按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，在国有土地上房屋征收与补偿管理和服务工作中，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

2、工作原则。坚持“区城乡建委党委统一领导、单位党政齐抓共管、单位科室各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，依纪依法开展廉政防范管理工作。把廉政风险防范管理工作纳入落实党风廉政建设责任制，作为深化、延伸党风廉政建设责任制的方法和途径，与落实党风廉政建设责任制工作同部署、共推进，同检查，同考评，层层抓落实。坚持开展风险防范管理与促进中心工作相结合，在实践中落实，在落实中总结，在总结中创新。

3、目标要求。按照突出重点、分步实施、扎实推进、分级管理、务求实效的总体要求，推进我中心反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取得新的明显成效。

二、主要内容

廉政风险是指房屋征收中心工作人员在履行岗位职责工作中，由于主客观原因，发生不正确履行、不全面履行或不履行职责，从而导致不廉洁行为发生和被问责追究的潜在风险。主要包括因教育、制度、监督不到位而产生的思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险和制度机制风险。廉政风险岗位包括领导班子成员岗位、科长、科员工作岗位。廉政风险防范管理是各级工作人员日常工作、生活中可能出现或正在演化的各类风险，依托设置风险点、评估界定风险等级、健全防控措施、加强考核监督等管理机制，对全系统权力运行实施科学管理。

三、工作步伐

（一）加强领导制订工作方案（2012年8月上旬）

成立房屋征收中心廉政风险防控工作领导小组，各科室长为成员。领导小组下设办公室在党办，具体负责各个阶段的组织工作。

（二）确定廉政风险点（2012年9月）