安徽省美好乡村建设规划

xx美好乡村建设五年规划纲要（初稿）

（2012-2016年）

建设“美好乡村”是社会主义新农村建设的重要内容，也是进一步加快城镇化和农村社区化步伐，构筑以城带乡、城乡一体化发展的新型城乡关系的重要措施。为推动我县城乡走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，制定xx“美好乡村”建设工程规划纲要如下：

一、认真把握美好乡村建设的重要战略机遇期

（一）发展基础

改革开放以来，特别是“十一五”期间，我县认真贯彻落实中央的一系列决策部署，在扎实推进经济社会全面发展的同时，坚持把“三农”工作作为全县各项工作的重中之重，切实加强农业和农村工作，保持了农业增效、农民增收、农村稳定的良好态势，为建设美好乡村奠定了坚实的基础。

1、综合经济实力持续增强。全县经济社会持续、快速、健康、协调发展。2011年，全县生产总值85.5亿元（现价，下同），是2006年的2.2倍；实现财政收入10.5亿元，是2006年的4.9倍。

2、农村经济快速发展。农业基础地位得到加强，农村经济结构进一步优化，农业产业化、农村工业化、城镇化进程加快。2011年，实现农业增加值15.3亿元，是2006年的1.6倍，优质粮油、特色蔬菜、规模养殖、苗木花卉和乡村旅游观光“五大产业”进一步发展壮大，产值达40亿元，占农业总产值的80%以

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上。

3、农民生活水平扎实提高。农民收入持续增加，2011年全县农民人均纯收入8200元，是2006年的2.6倍。农民消费能力进一步增强。

4、农业农村基础设施不断改善。农田水利设施和农村路网、饮水、供电、电视、通讯等基础设施得到进一步改善。全县130个行政村实现了村村通水泥路；农村卫生饮用水受益人口达85%；农村电力实现了城乡照明用电的同网同价；全县所有的行政村实现了路、电、电话、广播电视“四通”目标。

5、农村改革和机制创新稳步推进。先后制定并实施了农村税费改革、促进农民增收、农村医疗卫生保障、农民职业技能培训、民生工程、深化农村改革的一系列支农、惠农、强农的配套政策及措施。村级集体林木林地产权制度改革基本完成，农村小型水利设施、村级集体企业和资产等产权制度改革进展明显；农业科技创新与推广、乡镇“三农”服务中心试点、农民专业合作经济组织、农村社会化服务体系不断健全。

6、农村社会事业持续进步。农村教育、卫生、文化、体育等社会事业蓬勃发展。农村劳动力职业技能培训力度加大，农民素质得到进一步提高。农村基层党组织的战斗力、凝聚力进一步增强，农村基层民主建设得到不断加强。政务公开和村务公开、民主管理制度全面推行。群众性精神文明创建活动和文化、科技、卫生“三下乡”活动深入开展，农村人口计划生育工作不断巩固提高。“平安乡镇”、“文明村镇”创建活动全面推进，农村社会和谐安定。

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（二）机遇和挑战

当前和今后一个时期，是我县农村经济社会发展的重要时期，美好乡村建设面临难得的机遇，也存在着不少困难和挑战。