中共商洛市委商洛市人民政府关于加强重大项目建设的决定

2011-11-2816：39

为了认真贯彻落实省第十一次党代会和市第二次党代会精神，扎实推进市委、市政府关于商洛突破发展《决定》的实施，切实加强重大项目建设，以大项目、大企业、大产业支撑商洛突破发展，特作如下决定。

一、深刻认识重大项目建设的极端重要性

加强重大项目建设，是实现商洛突破发展的战略选择。项目是产业发展的坚实基础和重要支撑，重大项目是推动突破发展的突破口。加强重大项目建设，关系经济社会发展全局，对推进商洛突破发展具有根本性、长期性和战略性意义。改革开放以来，特别是撤地设市以来，我市坚持实施项目带动战略，投资环境明显改善，项目工作显著增强，重大项目建设取得了很大成绩，有力地推动了全市经济社会的快速发展。但是，与全国、全省相比，缺少重大项目支撑，投资拉动乏力仍然是制约商洛发展的主要瓶颈。我们必须清醒地认识到我市重大项目建设的差距和薄弱环节，特别是我市面临“十一五”后期重大项目储备严重不足、“十二五”重大项目尚未着手策划准备的严峻形势，切实增强危机感和紧迫感，真正把重大项目建设摆上突破发展的突出位置。

目前，我市正处在突破发展的加速快进阶段，已进入了爬坡攻坚的关键时期，必须深刻把握我国工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势，抓住新机遇，迎接新挑战，坚定不移地以重大项目作为经济快速发展的总抓手，用重大项目建设落实突破发展的思路和规划，以大项目带动大产业、以大产业带动大突破、以大突破促进富民强市、社会和谐进步。各级党委、政府和广大党员干部要充分认识加强重大项目建设对突破发展的极端重要性，牢固树立抓重大项目就是抓突破发展的思想，坚定信心，鼓足勇气，扑下身子，真抓实干，举全市之力大打一场重大项目建设的攻坚战，努力实现我市重大项目建设的历史性突破。

二、重大项目建设的指导思想、目标任务和主要内容

重大项目建设的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施项目带动战略，以市场为导向，以科技为支撑，以资源为依托，以战略性项目和特色产业、城市建设、基础设施、社会事业等重大项目为重点，以富民强市为目标，整合资源，聚积资金，凝聚力量，创新发展，提升重大项目管理水平，增强重大项目支撑能力，提高重大项目贡献份额，努力推动经济社会突破发展。

重大项目建设的目标任务。“十一五”期间，全市启动建设重大项目90个，投资500亿元。到2010年，确保矿产企业销售收入过100亿元，药业企业增加值过20亿元，绿色食品企业增加值过15亿元，生态旅游综合收入过10亿元，形成一批有较强市场竞争力、支撑我市经济发展的骨干财源项目和富民项目。市上重点抓销售收入过10亿元、财税贡献过亿元的重大项目（产业或企业集团）3—5个，每个县区重点抓投资额过亿元的重大项目2—3个。在确保“十一五”规划重大项目建设全面实施的同时，从现在起到“十一五”末，全市要集中力量，突出重点，围绕推进特色产业突破发展，新策划、包装成长性好、市场竞争力较强的产业类重大项目20个以上。