在山西省煤矿防治水工作会议上的讲话
夯实基础强化管理构建全省煤矿水害防治长效机制
——在全省煤矿防治水工作会议上的讲话
王学军副厅长在全省煤矿防治水工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要目的就是认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、国家煤监局出台的《煤矿防治水规定》和省政府出台的‚十二条‛规定,分析煤矿水害事故多发的原因,交流防治水经验,研究煤矿防治水治标治本的措施,安排部署下一步煤矿水害防治工作,提高矿井防灾抗灾能力,防止重特大水害事故的发生,努力提高我省煤矿防治水水平。下面,我讲三个方面意见。
一、高度认识做好煤矿防治水工作的必要性和重要性
今年,全省正处于转型发展跨越发展的关键时期,必须营造出一个安全稳定和谐发展的良好氛围,由此山西煤炭工业必须树立强烈的安全危机意识,清醒认识到安全工作的长期性、复杂性和艰巨性。省委书记袁纯清在全省领导干部大会上强调:‚要始终绷紧安全生产这根弦,始终信守所有发展中安全发展是最硬的发展,始终秉持所有指标中安全指标是最硬的指标,始终以如履薄冰、如临深渊的心态把安全生产作为发展工程、生命工程、民生工程抓紧抓好‛。省长王君在全省安全生产会上指出:‚安全生产事关人民群众生命财产安全、事关经济社会发展全局。如果煤矿安全工作抓不好,安全生产事故频发、不仅严重干扰其他工作的正常开展和经济社会发展,而且严重影响党和政府的执政能力,影响到山西的对外形象‛。这体现了省委、省政府对安全生产工作的高度重视和做好安全生产工作的决心、信心。当前我省重组整合煤矿正处于实质接管的磨合期、大量技改矿井的建设期,同时随着我省煤矿井工开采深度由浅部向深部发展、生产方式由落后的小煤窑开采向大规模机械化、现代化开采转变,煤矿水害类型也由单一型向复杂型转变,煤矿开采地质条件趋于恶化对当前防治水工作带来新的挑战。因此我们必须坚持以人为本,牢固树立安全发展的理念,切实处理好安全、生产、效益、发展的关系,提高经济发展的质量和效益,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,全面加强企业安全管理,健全规章制度,完善安全标准,提高企业技术水平,夯实安全生产基础;坚持依法依规生产经营,切实加强安全监管,强化企业安全生产主体责任落实和责任追究。全省各级煤炭管理部门和煤炭企业要在落实上功夫、在隐患排查治理上花力气,在岗位责任制上做文章,在监管防范上出实招、出新招、出硬招,要标本兼治,综合治理,推动山西安全生产形势的稳定好转。国家新近出台的《煤矿防治水规定》,对煤矿防治水工作做出了更严格的规定,国务院、省政府也相继出台了一系列关于煤矿安全生产方面的规定,为全行业进一步深化煤矿防治水工作明确了新目标、新要求、新标准。
1、建设“本质安全型矿井”,要求全省煤矿安全工作达到新高度,对加强防治水工作提出了新目标。年初全省煤炭工作会上确定的‚强力推进安全发展,实现由高危行业向‘本质安全型’的行业转变‛目标,明确提出了我省煤矿安全生产的根本目标,因此必须立足长远、重在治本,狠抓当前、重在严管,必须紧紧围绕‚本质安全‛进一步加强水害防治工作。
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